在美國參議院4月21日舉行的反壟斷聽證會上,蘋果和谷歌這兩家科技巨頭對其智能手機生態系統的影響力成為了會議的焦點。
除了國會議員的關注之外,蘋果和谷歌在聽證會上也面臨著包括流媒體音樂平臺Spotify和在線約會網站Tinder等知名應用開發者的一系列指控,他們指控大型科技平臺不當利用支配地位,破壞了市場競爭。
據CNN報道,在參議院漫長的聽證會上,應用開發者表示,蘋果和谷歌關于應用內付款和應用升級的規定,讓科技巨頭能夠扼殺競爭對手的服務,并在開發者拒絕遵守時進行報復。
應用開發者的控訴大多針對蘋果,因為蘋果封閉的生態系統禁止iOS上的應用從蘋果App Store之外的任何地方安裝;少部分針對谷歌,主要集中在其搜索和廣告業務上。
此次氛圍緊張的聽證會也凸顯了過去一年多來,反壟斷監管機構對蘋果、谷歌、亞馬遜、Facebook等科技巨頭公司進行一系列的關注后,針對蘋果的反壟斷審查如何加強。立法者很清楚,此次聽證會將會成為立法限制大型科技平臺的跳板。
聽證會上,參會人員抨擊蘋果公司對應用內購買數字商品和服務提取30%傭金的做法,蘋果辯稱,收取費用是為了確保iOS生態系統的安全,讓用戶能夠信賴。
Tinder母公司Match Group首席法律官Jared Sine表示,應用商店的費用現在成為了公司最大的一筆支出,每年可高達5億美元。例如,如果用戶通過Tinder的iOS應用購買了高級會員,則其中30%的費用歸蘋果公司所有。
“這5億美元本可以回饋給用戶,或者用于增加雇傭員工,投資于新的創新。”Sine說。
Spotify首席法律官Horacio Gutierrez則表示,試圖繞過蘋果應用內購買(比如讓用戶直接在網站上付款),尋找替代方案的公司,很快就會發現自己站在了蘋果的劣勢地位。
“我們甚至無法向用戶發送電子郵件,告訴他們升級的方式。”Gutierrez介紹,發郵件并不涉及向蘋果支付,他稱蘋果的合同限制是一種“禁令”。
應用開發者還表示,擔憂繞過科技巨頭會遭到報復。Sine作證說,在聽證會前夕,Google曾聯系過Match Group,要求對他們的證詞進行解釋。
參議員Richard Blumenthal稱蘋果和谷歌的行為“顯然不可原諒”。聽完Sine的證詞,他告訴小組委員會主席參議員Amy Klobuchar,他認為谷歌這個舉動屬于恐嚇事件,應由參議院進行調查。Klobuchar表示會有這個計劃。
對此谷歌公共政策高級主管Wilson White表示他不同意Sine對電話的描述:“我不認為這是個威脅,我們絕不會威脅我們的合作伙伴。”
Spotify指控蘋果不正當報復,稱因為批評蘋果,Spotify被拒絕了應用商店推薦位。對此蘋果引用Spotify巨大的商業成功來進行反對。
“我們一直在支持這些業務,沒有任何報復的證據。”蘋果首席合規官Kyle Andeer說。
Andeer還為蘋果30%的傭金結構辯護,稱公司從一開始就選擇把這些費用用于數字產品和服務,而且大部分的應用開發者都是什么費用都不付的。
“我們現在擁有一個市場,上面有170萬個應用程序,”他說,“其中84%不付任何錢。”
但參議員Mike Lee向蘋果公司提出了挑戰,要求他們解釋為何某些服務如網約車平臺Uber可以排除在傭金要求之外,而Tinder這種在線約會網站仍要受制于此。
蘋果試圖向Lee解釋其中的區別,稱Uber不提供數字商品或服務,因為它涉及消費者叫駕駛員進行物理運輸,與之相對,不管是在線約會還是買電子書,“所有的體驗都在設備屏幕上進行。”
這個解釋在Lee和Sine看來沒有道理,因為他們認為蘋果和谷歌這樣的應用商店運營商“已經實質上獲取了互聯網并將其轉移到應用商店里”。
“他們已經建好了入口,建好了收費站,只要你是一個數字商品和服務,要經過就得付錢,”Sine說,“他們讓其他人免費進入高速公路,而我們要說的是,為什么高速公路不是對所有人都一樣?”
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