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劉永好建議:出臺中國種豬研發補助政策,獎勵“豬芯片”人才

2021-03-03 20:46:30來源:互聯網
3月3日,全國政協委員、新希望董事長劉永好在今年全國“兩會”帶來了6個提案,其中涉及鄉村振興2個、現代農業3個、民營企業轉型升級1個。
作為中國最大的農牧企業之一的董事長,劉永好有兩份提案都關注生豬養殖。
劉永好認為,農業現代化,種業是基礎。中央經濟工作會議明確提出“立志打一場種業翻身仗”,一號文件又對“打好種業翻身仗”做出頂層設計,提出要對育種基礎性研究及重點項目給予長期穩定支持、加快實施育種重大科技項目、支持龍頭企業建立健全商業化育種體系、研究重大品種研發與推廣后補助政策、促進育繁推一體化發展等系統部署。因此,劉永好建議盡快出臺“中國種豬”重大研發補助政策,打好種業翻身仗,并且引導生豬養殖產業轉型升級,推動行業健康、綠色、可持續發展。
此外,劉永好還建議民營企業積極投身鄉村振興事業,培養鄉村振興人才,改善農產品產地倉與冷鏈物流建設,打通農產品出村“最先一公里".
提案一:關于從光彩扶貧到鄉村振興,民營企業積極投身“萬企興萬村”行動的提案
提案指出,隨著脫貧攻堅轉入鄉村振興,“萬企幫萬村”也升級成為“萬企興萬村”行動,變的是名字與方向,不變的是民營企業對社會的擔當與責任。為更好地引導民營企業積極投身鄉村振興的“萬企興萬村”行動,劉永好建議,發起民營企業參與鄉村振興的倡議,鼓勵更多民營企業積極參與鄉村振興,投身“萬企興萬村”行動;發揮財政資金投入引領作用,以市場化方式設立鄉村振興產業引導基金,支持鄉村產業發展;搭建鄉村振興公益平臺群,打造鄉村振興示范樣板。
提案二:關于盡快出臺“中國種豬”重大項目研發補助政策,打好種業翻身仗的提案
劉永好指出,由于育種周期長、起步晚、投入大、見效慢等原因,我國養豬業規模化程度遠低于國際水平。對需要長期投入的育種科技項目,近年來沒有列入國家的重點計劃和安排也沒有引起相關部門的高度重視,一些企業為追求短平快效益,在育種、科研、設施建設等投入上也嚴重不足。
因此,劉永好建議盡快出臺“中國種豬”重大項目研發和推廣后補助政策,以“企業先投入、國家補一半”原則鼓勵種業企業積極投資發展種豬研發、基礎設施、人才培養、國際合作等攻關項目,在具備相關能力的情況下申報攻關育種項目,國家按照相關標準評估確認后給予補貼;對核心育種場、保種場提供非瘟防控用地支持,保障祖代種豬場的生物安全和運營能力;鼓勵種業企業多種形式的國際合作“引技”、“引智”結合,獎勵跨行業跨國攻關“豬芯片”的緊缺人才。
提案三:關于引導生豬養殖產業轉型升級,推動行業健康、綠色、可持續發展的提案
劉永好建議,繼續支持以家庭為核心的中小散戶適度養殖,鼓勵行業龍頭企業發揮帶動作用,幫助小散戶加快轉型升級;對規模化養殖企業設置有梯度的準入資格,運用宏觀調控手段預防產能過剩,以支持符合行業資質、長期扎根農業、擁有核心技術和高層次人才的企業規模化發展;細化養豬企業的環保準入標準、加快健全環保副產品資源化利用的行業標準、以政策形式規范為防控非瘟新增的產業用地需求;構建打通全產業鏈的產業大數據監測平臺,以科學預測、及時調控投資、產銷、供需關系。
提案四:關于鄉村振興綠領人才培育的提案
近幾年,不少農牧企業已經做了很多公益性的鄉村人才培訓和創業項目扶持,在新型農民培育方面做了一些探索,像新希望的“十萬綠領新農人培訓計劃”等不斷探索不同的培育模式。新希望從2018年起開展“十萬綠領新農民培訓計劃”,計劃五年內公益培訓十萬綠領新農人。截至2020年底,已經完成線下培訓1500多場,精準培訓技術農民近7萬人;2020年受到疫情影響,升級推出線上“綠領公益大講堂”,面向公眾開展培訓135場,觀看人次近1400萬。
劉永好建議,通過補貼和配套條件建設,實施“農業人才下鄉”計劃,吸引人才、留住人才。實行“引企入教”改革,降低企業參與辦學難度,推動新農民職業教育的學歷化,吸引更多的年輕人選擇三農專業。加強對農村致富帶頭人、家庭農場主的培育,引導涉農企業輸出成熟的農業人才培養方法和產業管理經驗,關注鄉村人才梯隊建設。增強投身鄉村振興人才的榮譽感,引導社會對“綠領”新農人的身份認同。
提案五:關于加強產地倉與冷鏈物流建設,打通農產品出村“最先一公里”的提案
提案指出,農業產業發展中,農產品的采收、存儲、保鮮、運輸是難點,也被稱為是“最先一公里”的問題。這是由于我國一直以來農業生產方式“小、亂、散”模式造成農產品的損耗和浪費非常嚴重。農產品保鮮最重要的環節是在采摘后一段時間,美國農產品采后預冷率為60%-80%,而中國目前只有5%。我國因為采收不當、采后處理技術落后、貯藏條件不到位等原因造成損耗的果蔬產品,每年超過1億噸。加上冷鏈物流還不夠發達,果蔬等生鮮農產品在流通中的損耗率超過20%,而發達國家僅為1.7%-5%。農產品出村的“最先一公里”問題,是目前我國農業發展中最難啃的骨頭之一。
為此,劉永好建議,可以按照特色農業規劃進行數字化產地倉建;通過政策傾斜培育一批骨干冷鏈物流企業;增加城市中轉冷庫建設用地規劃;推動冷鏈流通體系標準化信息化建設。
提案六:關于支持民營企業組織再造,促進數字化轉型的提案
以互聯網、大數據、人工智能等為代表的數字科技極大地提升了我國企業的進步和發展,也對傳統企業形成巨大沖擊,傳統企業數字化轉型成為趨勢。經過改革開放以來數十年的發展,一大批以制造業為主的傳統企業到了轉型的關鍵期,亟需通過實施組織再造,實現數字化轉型,進而全面提升企業競爭力。
為了支持民營企業盡快實現轉型升級,劉永好提出建議,鼓勵民營企業組織再造,以新商業文明促進轉型升級;挑選一部分行業龍頭企業,作為典型樣板進行扶持和推廣;加快建設各級大數據中心,搭建統一的企業數字化轉型支撐平臺;支持關鍵共性技術的創新研發,提升供給側支撐服務能力。

關鍵詞: 劉永好 建議 出臺 中國

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