當(dāng)?shù)貢r間2月23日,美聯(lián)儲主席鮑威爾向參議院銀行委員會作證。在問答環(huán)節(jié),鮑威爾再次對數(shù)字美元表態(tài)。
鮑威爾表示,由于新的支付系統(tǒng)將會對貨幣政策傳導(dǎo)造成顯著影響,美聯(lián)儲將仔細(xì)審查發(fā)行數(shù)字美元的提案。盡管美元作為世界儲備貨幣的優(yōu)勢使得美國不需要第一個推出數(shù)字貨幣,但這是一個“高度優(yōu)先”的項(xiàng)目。
這是鮑威爾第二次公開對數(shù)字美元表態(tài)。
去年10月,鮑威爾在國際貨幣基金組織(IMF)年會上關(guān)于數(shù)字支付的小組討論中表示,鑒于美元的重要性,在任何跨境數(shù)字貨幣的發(fā)展過程中,對美國來說“做對比做第一更重要。要做對意味著我們不僅要看央行數(shù)字貨幣(CDBC)的潛在好處,還要看到其潛在的風(fēng)險,還要認(rèn)識到必須仔細(xì)考慮的重要權(quán)衡之處。”
這是鮑威爾首次對數(shù)字貨幣積極正面的表態(tài),也意味著美聯(lián)儲在數(shù)字貨幣方面的謹(jǐn)慎立場出現(xiàn)明確轉(zhuǎn)向——承認(rèn)發(fā)展央行數(shù)字貨幣的緊迫性并愿意全面評估數(shù)字貨幣是否適合美國。鮑威爾稱,美聯(lián)儲正致力于謹(jǐn)慎、認(rèn)真、全面地評估央行數(shù)字貨幣(CDBC)對美國經(jīng)濟(jì)和支付系統(tǒng)帶來的潛在成本和收益。美聯(lián)儲尚未做出發(fā)行數(shù)字貨幣的決定,因?yàn)檫€需要進(jìn)一步的調(diào)研工作,以及與利益相關(guān)者進(jìn)行廣泛地公眾咨詢。
進(jìn)入2020年后,美聯(lián)儲的態(tài)度逐漸發(fā)生了變化。
去年2月,美聯(lián)儲理事布雷納德在斯坦福大學(xué)商學(xué)院的演講中表示,美聯(lián)儲正在就電子支付和數(shù)字貨幣的相關(guān)技術(shù)展開研究與實(shí)驗(yàn),已開始研究數(shù)字貨幣發(fā)行的可行性。布雷納德后又于去年8月詳細(xì)地介紹美聯(lián)儲對數(shù)字貨幣的研究進(jìn)展時稱,美國政府自新冠肺炎大流行以來開始加速數(shù)字美元研究,美聯(lián)儲理事會一直在嘗試構(gòu)建和測試相關(guān)分布式賬本平臺,目前,波士頓聯(lián)儲正在麻省理工學(xué)院數(shù)字貨幣計劃成員協(xié)助下開發(fā)數(shù)字美元,紐約聯(lián)儲也已與國際清算銀行開展了相關(guān)合作。
國際清算銀行行長卡斯滕斯在今年2月的演講中也提到,波士頓聯(lián)儲正在與麻省理工學(xué)院數(shù)字貨幣倡議(MIT Digital Currency Initiative)合作進(jìn)行零售CBDC研究,該研究將是開源的,可供所有人審查。
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