開放式創(chuàng)新的新模式
區(qū)塊鏈是一種去中心化的、由各節(jié)點參與的分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。其基本思路是：通過建立一組互聯(lián)網(wǎng)上的公共賬本，由網(wǎng)絡(luò)中所有的用戶共同在賬本上記賬與核賬，來保證信息的真實性和不可篡改性。互聯(lián)網(wǎng)從本質(zhì)上解決了信息去中心化問題，但無法實現(xiàn)價值的去中心化。例如，現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)中的金融體系，多是由銀行或者第三方提供支付系統(tǒng)，依靠中心化的方案來解決。由于每個國家政治、經(jīng)濟和文化不同，要實現(xiàn)兩個國家的企業(yè)和政府完全互信幾乎做不到。區(qū)塊鏈技術(shù)就試圖解決這一問題，打破中心化體系的信用枷鎖，實現(xiàn)全球節(jié)點間的信用與貨幣互聯(lián)。
區(qū)塊鏈對金融業(yè)的“革命性改造”主要集中在支付清算與證券交易領(lǐng)域。在支付清算領(lǐng)域，由于區(qū)塊鏈可摒棄中轉(zhuǎn)銀行的角色，實現(xiàn)點到點快速且成本低廉的支付，因而在支付清算尤其是跨境支付行業(yè)有著顯著的優(yōu)勢。通過區(qū)塊鏈平臺，可繞過中轉(zhuǎn)銀行，減少中轉(zhuǎn)費用，加之區(qū)塊鏈具有安全、透明、低風險的特性，因而還提高了跨境匯款的安全性與清算速度，大大加快了資金的利用率。
協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)融合的新載體
我國實體經(jīng)濟環(huán)境中的信用成本較高，區(qū)塊鏈技術(shù)恰恰提供了一個“低信用成本”的平臺，這對于降低經(jīng)濟社會整體信用成本、促進信用經(jīng)濟發(fā)展意義重大。作為制造業(yè)大國，我國應(yīng)將區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展重心放到其在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的創(chuàng)新，以此帶動實體經(jīng)濟的生產(chǎn)效率提升。除金融領(lǐng)域外，區(qū)塊鏈已廣泛應(yīng)用于實體經(jīng)濟的主要部門，成為協(xié)調(diào)信息技術(shù)與醫(yī)療、交通運輸、能源等各產(chǎn)業(yè)融合的新載體，并在一定程度上改變了這些產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展模式。
第一，在醫(yī)療領(lǐng)域，由于包括病歷在內(nèi)的很多用戶資料極具私密性，這就需要很高的安全措施進行信息保護。區(qū)塊鏈高度安全的加密算法與分布式存儲認證體系，正適合解決這一問題。
第二，低效的數(shù)據(jù)處理過程和數(shù)據(jù)共享方案制約交通運輸業(yè)的發(fā)展，原始設(shè)備制造商、一級供應(yīng)商和軟件公司都在致力于利用區(qū)塊鏈技術(shù)解決此問題，基于區(qū)塊鏈架構(gòu)的新型交通生態(tài)系統(tǒng)開始形成。此外，在物流領(lǐng)域，區(qū)塊鏈技術(shù)可以記錄貨物從發(fā)出到接受過程中的所有環(huán)節(jié)，極大地提高物流的投遞效率與準確性。
第三，在能源產(chǎn)業(yè)，近兩年涌現(xiàn)了一批相關(guān)中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)，其基于區(qū)塊鏈技術(shù)嘗試就產(chǎn)能、運輸、分配、儲存、交易、零售這一整套的能源價值鏈進行系統(tǒng)和應(yīng)用研發(fā)。
第四，除了區(qū)塊鏈本身與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合外，在區(qū)塊鏈技術(shù)架構(gòu)的支撐下，原本關(guān)聯(lián)度不高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間也在加速融合發(fā)展。
推動綠色發(fā)展新路徑
一是創(chuàng)新綠色融資方式。區(qū)塊鏈可為綠色基礎(chǔ)設(shè)施搭建一個去中心化的融資平臺，該平臺與當前大多數(shù)投資平臺類似，但資產(chǎn)標的為可再生能源發(fā)電站、自行車道、無土栽培和養(yǎng)耕共生等綠色基礎(chǔ)設(shè)施。利用區(qū)塊鏈透明、快速交割、安全等特點，降低小微融資成本，從廣域范圍內(nèi)吸引更多的投資者參與。
二是實現(xiàn)碳排放識別與認證。為綠色發(fā)展提供融資需要可靠、安全的碳排放信息識別與認證支撐。區(qū)塊鏈技術(shù)可通過全網(wǎng)認證對碳排放來源、種類、交易和認證進行有效識別，較為全面地記錄各種交易信息。區(qū)塊鏈透明的、不可篡改的記錄保證了其信息具備較高的公信力，從而可以對工業(yè)碳排放行為進行監(jiān)管、激勵與懲處，打造出更加高效和一體化的碳排放交易平臺。
三是提高基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的使用效率。借助區(qū)塊鏈技術(shù)搭建一個蘊含合理市場模型的公共平臺，可推動城市電網(wǎng)、公共交通、農(nóng)業(yè)土地等基礎(chǔ)設(shè)施得到更有效的利用。尤其是在城市電網(wǎng)和交通服務(wù)中，區(qū)塊鏈可幫助大量用戶群體更有效、更安全地進行各種精細交易和微互動，并衍生出平臺獎勵、懲罰和自動定制消費等行為，以此提高基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)和用戶之間的互操作性。
完善區(qū)塊鏈技術(shù)推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議
首先，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌，超前布局區(qū)塊鏈技術(shù)。針對區(qū)塊鏈能耗投入產(chǎn)出比低、“去中心化”替代成本高等弊端，有關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在電力產(chǎn)能過剩或電力成本較低地區(qū)設(shè)立區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)試點基地，組織專家及領(lǐng)軍企業(yè)研判區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)的發(fā)展趨勢，探索區(qū)塊鏈技術(shù)潛在用途。重點挖掘可以實現(xiàn)信用互聯(lián)的區(qū)塊鏈在“一帶一路”國際產(chǎn)能合作方面的潛在價值，促進國際合作，共同構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系。加快制定區(qū)塊鏈的相關(guān)法律法規(guī)，通過立法將區(qū)塊鏈技術(shù)納入合適的監(jiān)管框架之內(nèi)，嚴格控制虛擬貨幣發(fā)行數(shù)量，加強金融等行業(yè)的市場監(jiān)管，防范系統(tǒng)性風險。
第二，嚴格監(jiān)管區(qū)塊鏈技術(shù)以防被非法使用。區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)中的價值交換具有匿名性，這就為不法分子從事洗錢等違法犯罪活動提供可乘之機。區(qū)塊鏈的技術(shù)特征使得匿名用戶信息及匿名化服務(wù)混淆于區(qū)塊交易鏈中，導(dǎo)致相關(guān)交易數(shù)據(jù)的可追溯性受到限制，不法分子可借機進行洗錢或恐怖活動。鑒于此，有關(guān)部門應(yīng)同國際金融機構(gòu)展開合作，加快制定監(jiān)管行為準則，為各國建立相協(xié)調(diào)的監(jiān)管政策提供依據(jù)。同時，在監(jiān)管方面實現(xiàn)全球協(xié)同，共同打擊非法加密貨幣交易和犯罪行為。
第三，推動區(qū)塊鏈與實體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。區(qū)塊鏈不僅可發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢帶動實體經(jīng)濟發(fā)展、提高效率、降低成本，而且可依托我國龐大的實體經(jīng)濟市場需求促進區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。有關(guān)部門可引導(dǎo)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)重視區(qū)塊鏈技術(shù)在金融、物流、醫(yī)療等領(lǐng)域數(shù)據(jù)存儲、管理、使用方式的優(yōu)化重構(gòu)作用，通過加強技術(shù)儲備、加大研發(fā)投入，加快推動形成金融、物流、醫(yī)療等行業(yè)所需應(yīng)用的解決方案。在此基礎(chǔ)上，加快區(qū)塊鏈在金融、物流、醫(yī)療等行業(yè)的試點應(yīng)用，面向基礎(chǔ)條件好、示范應(yīng)用強的行業(yè)方向，加速形成以點帶面、點面結(jié)合的示范推廣效應(yīng)。
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