經過大量考察調研和深入研究，中國商業聯合會(中國商聯)于3月25日發布了《中國商業聯合會關于下達2020年第二批團體標準項目計劃的通知》，文件要求由中國商業聯合會媒體購物專業委員會(中國商聯媒購委)牽頭起草制定行業內首部全國性社團標準《視頻直播購物運營和服務基本規范》和《網絡購物誠信服務體系評價指南》等兩項標準(以下簡稱《標準》)，技術歸口于中國商聯媒購委。

這意味著首部全國性直播電商標準將出臺，直播帶貨將有規可循、有據可依，正式迎來標準化發展。標準化“游戲規則”將助力新生業態提質增效，結束野蠻生長，實現精耕細作。

中國商聯媒購委副會長、《標準》制定專家委員會副主任韓良晨說，在新經濟快速發展的背景下，直播帶貨成了新風口，從央視主持人、各級政府領導變身主播“帶貨”。據商務部統計，今年一季度，全國電商直播超過400萬場，網絡零售對消費的促進作用進一步提升。作為新生業態發展迅猛，“直播帶貨”繞過了經銷商等傳統中間渠道，直接實現了商品和消費者對接，這種模式既有電視購物的節目形式，也有網絡購物的邀約信息，還有廣告代言的表現存在，主播身兼經營者、發布者、代言人等多重角色。由于監管滯后，直播行業沒有門檻，主播素質良莠不齊，致使三俗充斥網絡、虛假夸大宣傳成風、假冒三無產品泛濫、售后服務難以保障，成為消費者投訴重災區，網紅經濟爆發式增長帶來的諸多問題日益凸顯，亟待規范。

《標準》制定專家委員會副主任李有剛說，在這次疫情期間，依賴線下客源的企業和商家遭受巨大沖擊，“直播帶貨”再次展示了巨大優勢，比如一些縣長、市長走進直播間為當地土特產代言，解決了農產品供銷難題。直播帶貨產業鏈條非常復雜，信息不對稱，在這類模式中，品牌商看重主播流量，消費者信任主播背書，如果產品出了問題，而主播不用承擔任何責任，就可能出問題。網絡主播、內容發布平臺、產品供應企業等相關參與者均缺乏明確的管理標準和監管機制，相關行業、產業鏈條的規范化和標準化缺乏依據。

《標準》制定專家委員會副主任王剛說，數據顯示，有37.3%的受訪消費者曾在直播購物中遇到過消費問題。消費者拒絕直播購物的主要顧慮是“擔心商品質量沒有保障”和“售后問題”，這兩大因素分別占比60.5%和44.8%。網友詬病直播帶貨存在“夸大其詞”“假貨太多”“魚龍混雜”等主要問題。網紅經濟亂象嚴重擾亂了我國媒體購物行業的正常發展秩序，給社會公眾群體造成了巨大的經濟損失，嚴重影響實體企業投入資金進行自主研發的積極性，假冒偽劣致使行業創新能力徘徊不前。廣大群眾呼吁相關部門盡快健全直播帶貨標準，加強監管力度。

中國商聯媒購委副秘書長、標準工作組組長孫之升指出，“直播帶貨”是網絡流行語的通俗大眾叫法，其術語定義一直存在爭議，這樣的叫法在商業術語中并不恰當，也不合適，更不嚴謹。有人認為“直播帶貨”屬于商業廣告，也有人認為屬于有償表演，但專家們認為，“直播帶貨”和電視購物一樣，存在邀約銷售行為。既然“帶貨”因此作為一種商貿流通新生業態，該業態定義為“直播購物”更為科學。網絡直播并非法律盲區，帶貨主播不能信馬由韁，直播平臺也不能無所作為，應以《標準》加大對直播購物的法律約束和誠信約束，特別是明晰平臺和主播的責任。因此，“直播帶貨”怎么播?如何帶?尚需用專業、嚴謹的標準來厘清和界定。

孫之升強調，如何實現直播購物的可持續發展，保護消費者的切身利益，制訂系列完善的技術標準，形成行政單位依法處理的依據，成為《標準》起草制定考慮的重點。中國商聯媒購委已經組織業內專家、學者以及企業的代表、職能部門代表進行過多次線上研討會，目前已基本完成起草工作，該標準將對行業術語和定義、“帶貨”產品的商品質量、直播場景軟硬件要求、網絡主播的行為規范、MCN機構的服務規范、行業企業的經營管理、內容發布平臺合規性、產業孵化器和培訓機構的準入條件、行業誠信體系建設、監管部門的監督管理等都做出規范要求，為直播購物行業設門檻、劃底線、樹標準、立規范。強化直播購物標準化建設，才能促使這種新模式走上規范化發展的快車道，推動社會經濟發展。通過《標準》的制定實施，將引領和規范我國直播購物和網絡購物行業的發展方向，有效杜絕直播行業亂象、重塑行業生態，全面規范直播購物這一特殊流通領域的市場秩序，提升新零售行業的技術管理水平，維護行業內規模規范企業和廣大消費者的利益。通過《標準》的制定實施，對于直播購物行業有了更嚴格的規定，行業發展有法規可依，對于解決目前市場亂象將有明顯效果。《標準》實施后，企業要想生存就必須由不規范走向規范，不僅將打破制約直播購物行業發展的標準化瓶頸，更會使整個行業迎來一次新的洗牌。

中國商聯媒購委會長王文學指出，中國商聯媒購委是中國商業聯合會分支機構之一，工作職能是媒體購物(包括但不限于電視購物、廣播購物、網絡購物、微商購物、電話購物、手機移動購物、報刊購物、直播購物等新零售業態)領域。多年來，中國商聯媒購委一直致力于媒體購物行業的研究，積累了非常豐富的行業管理經驗，先后制定了多項行業標準，填補了行業頂層設計空白。通過多年發布行業通報，有效凈化了媒體購物行業，虛假廣告和名人代言基本銷聲匿跡。下一步，中國商聯媒購委將加大直播購物行業通報力度，加大和公安部、商務部、工信部、文化和旅游部、海關總署、稅務總局、廣電總局、市場監督管理總局等職能部門的聯動力度，建立黑名單制度和全民監督獎勵制度，推動直播購物行業的健康有序發展。

中國商聯媒購委秘書長王波強調，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，是保障“十四五”順利起航的奠基之年，在跨界整合創新成為常態的今天，作為唯一經國家注冊的媒體購物行業社團組織，中國商聯媒購委將緊跟黨中央戰略步伐，加強頂層設計和戰略統籌，加快制定媒體購物行業規范發展戰略、宏觀規劃和重大決策;創新改進媒體購物模式;綜合治理媒體購物生態;加快制定急需的法律法規和技術標準;加強自主創新;加快人才隊伍建設培養等等。努力實現技術創新和體制機制創新，不斷行成規范媒體購物發展的新思路、新方法、新舉措、新本領。在統一標準，相關法規的保護下，各負其責、各顯神通，實現媒體購物行業百花齊放、百家爭鳴的局面，將具有中國特色的媒體購物行業推向一個嶄新時代，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供標準化技術支撐。

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