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新能源汽車下鄉等政策的推進 為鄉村振興增添了一抹“綠色”

2022-03-18 16:32:23來源:經濟參考報

隨著脫貧攻堅的全面勝利和全面推進鄉村振興工作的深入,農民的收入水平不斷提升,農村汽車產品消費能力也越來越強,汽車下鄉產品和內容也不斷升級。新能源汽車下鄉等政策的推進,在滿足鄉村出行需求的同時,更升級了鄉村的出行方式,助力低碳減排,為鄉村振興增添了一抹“綠色”。

增長迅速

近年來,隨著鄉村振興和村村通公路政策的實施,農村居民收入和生活水平提高,農村道路條件得到較大提升,農村汽車消費正在進入爆發增長的階段。

這一點從2014年至2020年我國農村居民平均每百戶汽車擁有量可以看出。2020年農村居民平均每百戶汽車擁有量為26.4輛,比2014年增加15.4輛,增長140%,在農村居民耐用消費品擁有量中增長速度最快。

近兩年,汽車下鄉的主角從燃油車換成了新能源汽車。中國汽車工業協會最新統計數據顯示,2021年新能源汽車下鄉車型共銷售106.8萬輛,同比增長169.2%,比整體市場增速高約10個百分點,貢獻率逼近30%。

鄉村市場實際效果顯示,相對于城市,鄉村的居住環境便于安裝充電樁,且農村大多數是短途出行需求,避開了新能源汽車“里程焦慮”這一最大痛點。另外,農村消費者對價格普遍敏感,新能源汽車的使用成本相對燃油車更低。

目前,在汽車下鄉過程中,售價5萬元上下、續航里程100公里至300公里適合農村市場的新能源汽車成為“兵家必爭之地”。以長安汽車為例,2021年,其旗下的新能源汽車產品奔奔E-Star銷量達7.64萬輛,同比增速超三倍,其中60%至70%的銷量來自三四線城市及農村。

在農村,這類新能源汽車在家里充滿電的費用只需30元左右,一次能跑大約400公里,相較燃油車的經濟性大幅提升。

目前,汽車下鄉已經成為汽車消費亮點之一,而且在一定程度上也為汽車企業及新能源汽車企業帶來了新的機遇。近年來,在汽車產業鏈及供應鏈面臨更多不確定性因素、市場風險增加的情況下,努力開拓國內汽車市場,深入挖掘三四線城市和縣鄉鎮村汽車市場需求,為穩定和擴大汽車消費、改善農村出行條件,以及推進鄉村振興綠色發展做出了積極貢獻。

政策助推

政策支持成為推進新能源汽車迅速在鄉村推廣的重要因素。

2020年7月15日,工業和信息化部、農業農村部、商務部三部門聯合發布《關于開展新能源汽車下鄉活動的通知》,為新能源汽車下鄉拉開大幕。雖然2020年這一系列活動歷時不到半年,在山東青島、江蘇南京、海南海口、四川成都和云南昆明5地舉辦5站,卻成功引起汽車行業對三四線市場、農村乃至鄉鎮前所未有的重視。

2021年3月,《關于開展2021年新能源汽車下鄉活動的通知》再啟下鄉大幕,此次的聯合發起單位還增加了國家能源局綜合司,更有力促進鄉村充電基礎設施建設,有助于新能源汽車下鄉活動的普及推廣。

2022年1月7日,國家能源局、農業農村部、國家鄉村振興局聯合印發《加快農村能源轉型發展助力鄉村振興的實施意見》,其中提到大力支持地方開展新能源汽車下鄉活動。1月21日,國家發改委等七部門印發《促進綠色消費實施方案》,再次提出深入開展新能源汽車下鄉活動,鼓勵汽車企業研發推廣適合農村居民出行需要、質優價廉、先進適用的新能源汽車。從三四五線城市到鄉鎮農村,新能源汽車在下鄉活動的大力推動下,逐步深入下沉。

2022年2月11日,國務院印發《“十四五”推進農業農村現代化規劃》,其中對汽車下鄉又作出重點部署。2月17日,中國汽車工業協會發布《2022年度新能源汽車下鄉車型申報通知》,開啟2022年新一輪新能源汽車下鄉。

中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長付炳鋒表示,當前是新能源汽車推廣的關鍵時期,往三四五線市場下沉、助力農村消費升級,這一步非常重要。

據介紹,近年來全國農村居民收入增長、消費支出增長均快于城鎮居民,其機動化出行需求迫切,但整體汽車滲透率較低。當前,國內汽車新增市場開始從東部向中西部、從一二線城市向三四線城市和農村地區擴展、轉移。

業內估計,未來幾年,如果能滿足農村居民的機動化出行需求,預計將會成功撬動一個5000億元規模的超級汽車市場,成為國內經濟持續增長的重要拉動力。

走向深入

全面推進鄉村振興等舉措成為提升鄉村汽車消費的重要助推力。而隨著綠色出行、節能減排等理念深入人心,公眾對節能、環保的需求不斷升溫,這也讓人們的購車思維在潛移默化中發生轉變,讓新能源汽車在汽車下鄉中走紅。

但是,要真正激活農村新能源汽車市場,仍然還有很多地方有待進一步完善和提升。

一方面,鄉村的新能源汽車充電設施相對欠缺仍然是主要短板之一。目前,新能源汽車充電樁在市區和高速公路分布較為廣泛,但在城市郊區或縣城、鄉村區域較少。

另一方面,當前新能源汽車進入鄉村的下沉力度仍然不夠,與實際消費需求仍然存在距離,因此需要加大對三四線及小城鎮的覆蓋和宣傳。在產品層面上,車企還需拓寬鄉村電動汽車推廣的產品庫,加大適宜鄉村尤其是不同地域、不同經濟環境車型的供應,并加強在這些地區的銷售和售后服務能力等。

乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示,近年來的汽車下鄉特別是近兩年的新能源汽車下鄉已經在多個方面發揮了顯著作用。而將汽車下鄉作為“十四五”時期推進農業農村現代化的重點任務之一,體現了國家層面對汽車下鄉相關工作的高度重視,也給汽車企業帶來了機遇。

工信部表示,我國新能源汽車已進入加速發展新階段,但也要看到,產業發展面臨國際競爭壓力增大等新形勢新問題。下一步,工信部將和相關部門制定支持新能源汽車加快發展的系列政策措施,促進產品性能提升和成本下降,加快充換電基礎設施建設,持續開展好新能源汽車下鄉,全力推動產業發展再上新臺階。

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