4日在滬召開的上海市2021年人力資源和社會保障工作視頻會議明確,上海今年全年新增就業崗位50萬個以上,調查失業率控制在5%以內;全力推進第46屆世界技能大賽籌辦,探索建立具有上海特色、符合上海重點產業發展導向、適應企業需求的技師學院,不斷加大高技能人才的表彰激勵力度。同時,完善人才引進政策,優化引才服務模式,面向全球積極引進高層次人才、拔尖人才和團隊,特別是青年才俊。
2020年,面對復雜嚴峻的形勢和新冠肺炎疫情帶來的前所未有的挑戰,上海各級人力資源社會保障部門迎難而上,主動作為,年度各項工作任務順利完成,十三五規劃圓滿收官。頂格實施社保減負政策,打出了“減、免、緩、降、返”的政策組合拳,全年減輕企業負擔1285億元。到去年年底,全市正規就業人數達到1050.89萬人,在逆境中創歷史新高,調查失業率穩定在4.4%以內,在全國保持了較低水平。高校畢業生就業率繼續位居全國前列。在全國率先出臺線上職業培訓補貼政策。超額完成新增就業崗位指標,全年達到57.04萬個。全年幫助9956名長期失業青年實現就業創業,幫扶引領成功創業12546人,完成職業培訓176.25萬人次,開展職業技能鑒定21.27萬人次。
上海人社部門充分發揮梯度化引才政策體系作用,創新引才模式,全年共引進海內外各類人才113635人,同比增長26.7%,其中,辦理人才落戶53481人,同比增長40.8%。堅持分行業推進職稱制度改革,大力開展各類人才計劃選拔、推薦、資助工作。全面推行企業職業技能等級認定,年末高技能人才占技能勞動者的比重達35.03%,積極備戰首屆全國職業技能競賽,上海選手獲得10金、10銀、7銅的優異成績,名列全國第三。
2020年,上海人社部門還聚焦改善民生,健全完善社會保障體系:擴大工傷保險按項目參保范圍,全面完成社會保險扶貧任務。積極做好各類民生保障待遇調標工作。發布企業技能人才市場工資價位,制定養老護理員薪酬等級體系方式,促進各類群體共享改革發展成果。
上海人社局相關負責人表示,2021年將千方百計穩定和擴大就業:一是全力完成穩就業目標任務。全年新增就業崗位50萬個以上;戶籍城鄉登記失業人數控制在18.5萬人以內;幫扶引領成功創業1萬人;幫助8000名長期失業青年實現就業創業,調查失業率控制在5%以內。積極服務國家戰略,更有針對性地做好對口支援、東西部勞務協作、長三角人社一體化發展等工作,持續釋放上海對全國穩就業的輻射帶動效應。
同時,著力做好重點群體就業工作。把高校畢業生、就業困難人員擺在突出重要的地位。加大公益性崗位開發力度,及時做好就業困難人員托底安置。深入實施青年就業“啟航”計劃。研究出臺進一步加強公共就業服務的指導意見,為持續優化上海就業服務提供政策支撐。出臺支持多渠道靈活就業政策,鼓勵引導社會力量廣泛深入參與就業創業服務。
2022年,上海將舉辦第46屆世界技能大賽。今年,上海將全力推進世賽籌辦和技能人才隊伍建設,及時啟動世賽開閉幕式方案策劃,優化世界技能大會、世界技能博覽會工作方案,進一步細化完善疫情防控方案和應急預案。持續高標準推進世界技能博物館建設,抓緊推進第46屆世賽在滬國家集訓基地建設和上海入選國家集訓隊選手的訓練工作。
在技能人才隊伍建設方面,探索建立“以世賽為引領、國賽為龍頭、市級大賽為主體、行業企業崗位練兵技能比武為基礎”的全市職業技能競賽新體系。探索建立具有上海特色、符合上海重點產業發展導向、適應企業需求的技師學院;要全面推進社會化培訓評價工作,不斷加大高技能人才的表彰激勵力度。在確保全年完成補貼性職業技能培訓100萬人次的基礎上,進一步支持培養萬名企業新型學徒,新增高技能人才3萬人,資助首席技師100人、技能大師工作室30個。
此外,2021年上海人社部門還將統籌完善社會保險和收入分配制度。在社保方面,大力推動國家各項制度政策落地落實。進一步優化養老金計發和調整辦法,持續推進機關事業單位養老保險制度改革。進一步擴大城鄉居保制度覆蓋范圍,積極推進養老保險第二支柱健康持續發展。進一步推進上海工程建設項目參加工傷保險工作,積極探索新就業形態職業傷害保障辦法。穩妥開展2021年度養老金和失業保險、工傷保險待遇水平調整工作。在收入分配方面,探索建立更加科學合理的分配格局。穩慎調整最低工資標準,適時發布2021年度企業工資指導線和企業技能人才市場工資價位,引導市場更加合理地確定工資價位。