近年來，國內大型鋼鐵企業紛紛并購重組，行業集中度得到提升。如今，區域性中小企業的產能整合也進入加速階段，推動產能出清并走向集中的市場化力量正在加強。

蘭格鋼鐵研究中心分析師王靜對第一財經記者表示，供需形勢的變化將加速產能整合，政策和市場力量共同推動，當前及未來幾年將是整合重組的窗口期，集中度提升和產品結構優化將成為產業發展的主旋律。

然而，鋼鐵產能整合的過程難點重重。王靜指出，關于整合中雙方或是多方的利益如何協調、業務如何進行整合以提高競爭力以及員工如何分流安置等問題，雖然政策有一定支持，但實際執行中依然是重要難題。

鋼鐵區域整合加速

提高鋼鐵產業的集中度是實現鋼鐵行業高質量發展的必由之路，而且十分迫切。當前行業仍然比較分散，集中度并未達到預期目標。

近幾年，鋼鐵行業頻現重大兼并重組事件，如寶鋼、武鋼重組，之后寶武兼并馬鋼、入主重鋼，以及沙鋼重組東北特鋼等。而目前，鋼鐵區域性產能整合在加速。

“區域性小企業的整合也是必經之路。”王靜認為，我國鋼鐵企業數量眾多，產能規模的差距也非常大，粗鋼產量規模在100萬噸——300萬噸的企業有近200家，行業要形成有序的競爭結構，僅僅依靠龍頭企業的兼并重組還不夠。

近日，寶鋼集團新疆八一鋼鐵在2020年商業計劃書中提出“全面對標找差，傾力打造集團高效西部產業平臺”。中國寶武集團黨委書記、董事長陳德榮表示，2020年，八一鋼鐵要將完成疆內產能整合這項工作作為一號工程、重中之重的工程。

此前八一鋼鐵、中國寶武鋼鐵集團、華寶投資有限公司共同出資10億元，于2020年3月31日成立了新疆天山鋼鐵聯合有限公司。

同樣的，根據徐州市《2020年五大行業整合整治工作方案》，徐州市18家鋼鐵企業，優化整合形成2家大型鋼鐵聯合企業(3個生產點)，2020年鋼鐵產能下降30%以上;徐州市11家焦化企業，優化整合形成3家綜合性焦化企業，到2020年焦化產能壓減50%。

截至目前，徐州市18家鋼鐵企業已關停、拆除10家，包括鐵礦、寧峰、成鋼、龍遠、榮陽、牛頭山、海通、龍山、聚成、博豐，其中博豐搬遷退出鋼鐵;5家過渡生產，2020年6月底前關停鋼鐵企業包括泰發、興達、寶豐、東亞、利國，其中利國去產能設備封存;整合后剩余3家，分別為中新、徐鋼、金虹。

河南安陽市政府此前也發布了精品鋼及深加工等四大千億級產業的實施意見，提出2020年，安陽市鋼鐵企業重組整合、裝備產能置換、環保提標改造基本完成。優特鋼比重達到30%以上，企業數量由11家整合為4家，形成功能完備的原料保障、冶煉、軋材、精深加工產業群，主營業務收入力爭達到1500億元左右。

邯鄲市人民政府發布的《邯鄲市精品鋼材產業發展規劃(2019-2025年)》則明確，以兼并重組促發展，力爭到2020年，將邯鄲市鋼鐵企業數量由17家整合為8家左右(獨立鑄造企業和全廢鋼電爐企業除外)。

王靜表示，區域整合是鋼鐵行業實現結構優化和集中度提升的基礎。在鋼鐵需求增量不斷收縮，甚至存量也有波動的背景下，中小企業面臨更加嚴峻的經營形勢，推動產能出清并走向集中的市場化力量將會加強，區域性中小企業的產能整合進入加速階段，尤其是在產能供大于求的區域。

產能整合伴隨減量優化

當前鋼鐵產業進入存量時代，要在產能整合、減量優化的基礎上提高鋼鐵企業和產品的綜合競爭力，進而實現產品國際輸出，從而延長產業的生命周期。

雖然隨著國內大型鋼鐵企業紛紛并購重組，行業集中度有所回升，但仍然與行業有序發展和產業政策的要求有較大差距。

冶金工業規劃研究院院長李新創撰文分析，從全球并購重組周期、鋼鐵產業內在規律和企業發展需求角度看，推進我國鋼鐵企業兼并重組是大勢所趨。

2016年9月，國務院發布《關于推進鋼鐵產業兼并重組處置僵尸企業的指導意見》指出，到2025年，中國鋼鐵產業前十大企業產能集中度將達60%——70%，其中包括8000萬噸級的鋼鐵集團三至四家、4000萬噸級的鋼鐵集團六至八家，與部分專業化的鋼鐵集團。

據蘭格鋼鐵研究中心測算，2019年，寶武集團重組馬鋼集團，產業集中度有所提升，按粗鋼產量計算的CR10為36.6%，較上年提高1.34個百分點，距離60%的預期目標仍有較大差距。

近年來，鋼鐵企業盈利大幅波動且長期利潤水平偏低，王靜分析，一是對上游議價能力和對下游的定價能力均弱，下游建筑、船舶、家電等行業逐漸步入存量階段，市場份額還在向頭部企業集中，對于鋼鐵企業的議價能力越來越強;二是鋼鐵產能利用率不高，噸鋼固定成本高，較高的經營杠桿導致盈利高波動。

王靜表示，產業集中度與銷售利潤率之間存在正相關性，集中度提升后，鋼鐵企業根據自身能力稟賦發揮各自優勢，在對上下游的定價方面主動決策性會加強，有利于促進產業鏈利潤的再分配。

“需要提及的是，供需對于價格變動起決定作用，在供需關系不改善的前提下，單單集中度的提升意義并不大。家電行業曾是通過集中度提升進而優化競爭格局的典范，但在需求轉弱的情況下，企業間仍有價格戰。產能整合過程中也要伴隨著減量優化，如邯鄲、徐州的整合方案中都明確提出了產能的減量。”王靜說。

李新創表示，對比之前幾輪重組潮，本輪重組的外部形勢、內在動力、戰略要求和實施條件均有本質不同。因此，應以“高質量”思維推進新時代鋼鐵企業兼并重組，提升中國鋼鐵產業國際競爭力。

李新創表示，鋼鐵企業重組依然存在“規模情結”“重重組、輕整合”等問題。因此，鋼鐵企業重組應在規模擴張的基礎上，尊重鋼鐵產業發展規律，從單一化的擴大規模變成“擴大規模+提高質量”，從一般性的兼并重組變成“兼并重組+整合提升”。鋼企重組須做好“整合、協同、創新”，充分發揮重組后各類資源的有效配置作用。更重要的是，改革體制機制，優化商業模式，創新管理方式，激勵干部員工的主觀能動性，這對于是否能夠實現高質量重組意義重大。

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