自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司日前公布的《2019年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》)顯示，初步核算2019年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值89415億元，比上年增長(zhǎng)6.2%，海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為9.0%，占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為17.1%。近十年來(lái)，中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模翻了一番。
濱海旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)
《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2019年，我國(guó)主要海洋產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)增加值35724億元，比上年增長(zhǎng)7.5%。濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)和海洋漁業(yè)作為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，其增加值占主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值的比重分別為50.6%、18.0%和13.2%。
其中，海洋漁業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，養(yǎng)捕結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全年實(shí)現(xiàn)增加值4715億元，比上年增長(zhǎng)4.4%。海洋交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，海洋貨運(yùn)量比上年增長(zhǎng)8.4%，沿海港口生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)增加值6427億元，比上年增長(zhǎng)5.8%。濱海旅游業(yè)持續(xù)較快增長(zhǎng)，發(fā)展模式呈現(xiàn)生態(tài)化和多元化。全年實(shí)現(xiàn)增加值18086億元，比上年增長(zhǎng)9.3%。
國(guó)家海洋信息中心主任何廣順解讀《2019年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》時(shí)表示，2019年，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平繼續(xù)提高，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，海洋服務(wù)業(yè)“穩(wěn)定器”作用進(jìn)一步增強(qiáng)。海洋第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重分別為4.2%、35.8%和60.0%，與上年相比，第三產(chǎn)業(yè)比重提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。海洋服務(wù)業(yè)增加值占比連續(xù)9年穩(wěn)步提升，拉動(dòng)海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)近5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)75%。
此外，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，發(fā)展水平不斷提升。海洋油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好，海洋原油生產(chǎn)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，扭轉(zhuǎn)了2016年以來(lái)產(chǎn)量連續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)量4916萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.3%;海洋天然氣產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到162億立方米，比上年增長(zhǎng)5.4%。海洋交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，海洋交通運(yùn)輸業(yè)增加值6427億元，比上年增長(zhǎng)5.8%;海洋貨運(yùn)量36億噸，增長(zhǎng)8.4%;沿海港口貨物吞吐量92億噸，增長(zhǎng)4.3%。海洋船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，全國(guó)造船完工量3672萬(wàn)載重噸，比上年增長(zhǎng)6.2%;全年實(shí)現(xiàn)增加值1182億元，比上年增長(zhǎng)11.3%。隨著海上風(fēng)電補(bǔ)貼政策窗口期的臨近，海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量顯著提升。截至2019年底，累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)593萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)63.4%。
內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)
隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)涉海市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步釋放。何廣順介紹，2019年末，實(shí)有涉海企業(yè)比上年增長(zhǎng)10.7%，連續(xù)4年增長(zhǎng)過(guò)萬(wàn);重點(diǎn)監(jiān)測(cè)行業(yè)中新登記涉海企業(yè)共2.3萬(wàn)個(gè)，比2015年翻了一番。其中，海洋可再生能源利用業(yè)、海洋技術(shù)服務(wù)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)有企業(yè)數(shù)量增速較高，5年來(lái)年均增速分別為39.9%和20.4%。
此外，科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用日益顯著。2019年，海水淡化工程加快實(shí)施，可每日淡化海水18萬(wàn)噸的舟山綠色石化基地海水淡化一期工程已建成并投入使用。海洋生物醫(yī)藥業(yè)取得新突破，我國(guó)自主研發(fā)的治療老年癡呆(阿爾茲海默癥)的海洋藥物甘露特鈉膠囊(商品名“九期一”)有條件獲批上市，填補(bǔ)了17年來(lái)全球抗阿爾茲海默病治療領(lǐng)域無(wú)新藥上市的空白，成為全球第14種海洋藥物。海洋可再生能源產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，全球首個(gè)波浪能裝機(jī)達(dá)120千瓦的養(yǎng)殖平臺(tái)“澎湖號(hào)”交付使用，可提供1.5萬(wàn)立方米養(yǎng)殖水體。
區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)不斷壯大
《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2019年，我國(guó)北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋生產(chǎn)總值26360億元，比上年名義增長(zhǎng)8.1%，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為29.5%;東部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋生產(chǎn)總值26570億元，比上年名義增長(zhǎng)8.6%，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為29.7%;南部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋生產(chǎn)總值36486億元，比上年名義增長(zhǎng)10.4%，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為40.8%。
何廣順表示，我國(guó)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)不斷壯大，北部、東部和南部海洋經(jīng)濟(jì)圈2019年的海洋生產(chǎn)總值分別是2010年的1.9倍、2.1倍和2.8倍。隨著粵港澳大灣區(qū)、中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等重大戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)力，南部海洋經(jīng)濟(jì)圈持續(xù)領(lǐng)先，2010年以來(lái)其海洋生產(chǎn)總值年均名義增速達(dá)12%以上，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值比重由2010年的33%增長(zhǎng)到2019年的41%。
地處南部海洋經(jīng)濟(jì)圈的廣東沿海地區(qū)是國(guó)家參與經(jīng)濟(jì)全球化的核心區(qū)域之一和對(duì)外開(kāi)放的重要窗口，擁有全國(guó)最長(zhǎng)的海岸線(xiàn)，濱海旅游資源極具特色、稟賦優(yōu)良、潛力巨大。為推動(dòng)發(fā)展“交通+旅游”新業(yè)態(tài)，探索綠色交通發(fā)展新模式，促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，廣東近年來(lái)持續(xù)規(guī)劃建設(shè)全球最長(zhǎng)的1875公里的濱海旅游公路。
根據(jù)《廣東濱海旅游公路規(guī)劃》,將茂名、陽(yáng)江、汕頭等地市路段作為全省示范工程，先行啟動(dòng)建設(shè)。到2020年，濱海旅游公路各市路段全面啟動(dòng)建設(shè)，先行示范段的主體功能部分基本建成;建成若干濱海風(fēng)貌帶和特色服務(wù)設(shè)施示范工程。
廣東濱海旅游公路立足“交通+旅游”融合發(fā)展理念，堅(jiān)決保護(hù)沿線(xiàn)自然生態(tài)，通過(guò)縱橫向特色化設(shè)計(jì)，順應(yīng)濱海地區(qū)自然肌理，充分利用水系、防護(hù)林、海堤等開(kāi)放空間邊緣和現(xiàn)有道路系統(tǒng)，堅(jiān)持快速通道與慢行系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，總體由車(chē)行系統(tǒng)、慢行系統(tǒng)、濱海風(fēng)貌帶、配套服務(wù)設(shè)施等4部分組成;縱向分城市海濱段、旅游觀光段、美麗鄉(xiāng)村段、景觀過(guò)渡段4類(lèi)路段進(jìn)行特色設(shè)計(jì)，打造貼近海岸、連通園區(qū)、串接景點(diǎn)、融入景觀、快慢和諧、服務(wù)完善的復(fù)合型公路旅游休閑廊道，并使其具備通達(dá)濱海城鎮(zhèn)、園區(qū)、港口、景區(qū)的公路功能。
目前，這一規(guī)劃正在逐漸實(shí)現(xiàn)。2020年5月，廣東濱海旅游公路陽(yáng)江段控制性橋梁進(jìn)入主體施工;5月8日，作為廣東省濱海旅游公路茂名段重要的一環(huán)，茂名水東灣大橋工人日夜鏖戰(zhàn)，大橋兩端即將“握手”;大橋往東，浪漫海岸國(guó)際旅游度假區(qū)游人如織，恢復(fù)生機(jī);大橋往西，歌美海景區(qū)東岸公園施工如火如荼，美景初現(xiàn)……
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