近日，上海市發改委聯合市交通委、市財政局、市房管局和市經信委等5部門，聯合發布《上海市促進電動汽車充(換)電設施互聯互通有序發展暫行辦法》(簡稱《辦法》)。上海將致力于解決電動汽車充電設施找好樁難、進小區難、充電安全監管難等問題，并為電動出租車的運營提供更多方便和補貼。

截至2019年底，上海市充電設施已超過27萬個，當年新建超過6萬個，同比增長31.5%，提前達到“十三五”規劃21萬個的目標。同時，全市新能源汽車保有量已突破30萬輛。特別在2017年至2019年間，連續三年保持每年6萬輛以上的增量，年均增長率高達44.9%。

具體政策方面，為了解決找好樁難問題，《辦法》提出，將建立考核評級和度電補貼政策相結合的體系，鼓勵充電設施運營信息接入市級平臺，實現互聯互通，著力解決目前存在的油車占位、充電樁故障、支付方式不統一等問題，提高設施利用率。

為了緩解進老小區難問題，《辦法》規定，要通過示范小區建設及專項補貼政策，提高小區建設積極性和物業支持配合度，推動充電樁進小區。

為了破解充電安全監管難問題，《辦法》提出要通過建立企業、居民兩級智能有序充電體系，以及分時共享等方式，引導自(專)用充電樁從“無人管”變成“平臺控”，提高充電安全水平，同時避免給城市配電網帶去沖擊。

《辦法》還針對電動出租車充電難、里程焦慮嚴重、運營收入受影響等問題，提出利用社會充電設施共享為主、出租車專用充電設施為輔的解決方案。一方面通過安裝分時共享充電設施或組織樁與車匹對，在駕駛員居住地或其附近滿足夜間充電需求;另一方面通過強化互聯互通提升充電設施利用率，并適度組織示范站建設引導設施布局，滿足日間補電需求。

具體支持措施主要包括三方面。一是給予專享度電補貼。綜合考慮出租車油改電節省燃料費用和出租車日間補電運營時間損失、停車費支出等成本增加因素，以及駕駛員不敢接長單帶來的潛在運營損失，按度電0.4元標準(2020年)補貼駕駛員。二是支持示范站建設。計劃2020年至2022年間，在全市范圍內按一定的建設標準，每年組織建設15個出租車充電示范站，對示范站延續30%設備補貼政策，同時享受國家集中性充換電設施基本電費減免，以此引導充電設施布局滿足電動出租車替代需求。三是支持“樁車匹對”工作。把組織“樁車匹對”職責壓到市級平臺，由市級平臺作為信息樞紐，調動充電企業積極性，并對“樁車匹對”的充電樁提出為出租車服務的具體要求，壓實“樁車匹對”工作。

上海市發改委表示，未來，上海市對新能源汽車產業的扶持，將從重建設轉向重運營，從全面推轉向抓重點，從無序充轉向有序管。上海將通過加強充電企業科學建設、規范運營、互聯互通管理，實現有序充電、安全充電、便捷充電的目標，為電動汽車車主提供更優質的服務。(完)(記者 殷立勤)

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