24日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上透露，為全面貫徹國家總體要求，綜合施策減稅降費，上海將實施7方面15項措施，預(yù)計今年將為全社會新增減負超過1800億元。

據(jù)上海市常務(wù)副市長陳寅介紹，減稅降費和降低制度性交易成本是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，是減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)市場活力的關(guān)鍵舉措，是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)。

2018年，上海全面貫徹國家降成本總體要求，實施9方面18項政策舉措，新增減負約560億元。2016年至2018年，上海三輪措施累計減負超過3000億元。

今年為優(yōu)化營商環(huán)境，進一步減輕企業(yè)稅收負擔(dān)，上海深化增值稅改革，自4月1日起，降低增值稅稅率，進一步擴大進項稅抵扣范圍;2021年底前對部分行業(yè)納稅人按進項稅額加計10%抵減應(yīng)納稅額。

另外，從今年1月1日至2021年12月31日，上海實施小微企業(yè)普惠性增值稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，對增值稅小規(guī)模納稅人按50%幅度減免“六稅兩費”;1月1日起，對地方權(quán)限內(nèi)的有關(guān)稅費政策，在國家規(guī)定的幅度內(nèi)降到法定稅率的最低水平。

在降低企業(yè)人工成本方面，首先是降低養(yǎng)老保險單位繳費比例。5月1日起，上海城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險單位繳費比例降低4個百分點，由現(xiàn)行20%降至16%，是上海近幾年力度最大的一次。

繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險費率。從5月1日至2020年4月30日，上海失業(yè)保險繼續(xù)執(zhí)行1%的繳費比例，其中單位繳費比例0.5%，個人繳費比例0.5%;繼續(xù)擴大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策范圍。

繼續(xù)階段性降低工傷保險費率。從5月1日至2020年4月30日，上海一類至八類行業(yè)用人單位工傷保險基準費率，在國家規(guī)定的行業(yè)基準費率基礎(chǔ)上下調(diào)20%。另繼續(xù)暫停征收企業(yè)欠薪保障費。

上海還將降低政府性基金和經(jīng)營服務(wù)性收費負擔(dān)。比如，對歸屬本市地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費減按50%征收;對港口建設(shè)費地方留成部分“先征后退”。

在降低用能成本方面，除了下調(diào)管道天然氣非居民用戶銷售價格，上海今年分兩批降低一般工商業(yè)電價，將增值稅稅率下調(diào)、重大水利工程建設(shè)基金征收標準降低等因素形成的資金空間，用于降低一般工商業(yè)電價，平均電價降低8.1分錢/千瓦時，降低幅度達10%。

上海還將深化行政審批制度改革，通過再取消調(diào)整一批行政審批事項、提升“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)效能，深入推進“證照分離”改革，實現(xiàn)“一窗通”平臺覆蓋企業(yè)開辦全部環(huán)節(jié)等措施進一步降低企業(yè)制度性交易成本。(完)(記者 繆璐)

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