“黑導(dǎo)游”“黑旅行社”讓游客深惡痛絕，往往又難以根除。上海正借助信息化手段，加大整治“一日游”市場亂象。

上海市文化和旅游局17日披露，自2018年起，文旅部門引導(dǎo)滬上旅行社全面推行網(wǎng)簽旅游合同，通過指導(dǎo)各區(qū)綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、走訪、檢查、“一對(duì)一”輔導(dǎo)等方式提升旅游電子合同使用率，提高無法使用旅游電子合同的“黑導(dǎo)游”“黑旅行社”的“曝光度”。

目前，滬上旅行社在相關(guān)電子合同平臺(tái)總計(jì)上傳電子合同39.32萬份，數(shù)量居全國前列。上海將加大旅游電子合同推進(jìn)工作力度，并強(qiáng)化游客簽訂電子合同的意識(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。

這是上海深入推進(jìn)“一日游”旅游市場整治的重要舉措之一。據(jù)了解，上海文旅局與文化執(zhí)法、交通、市場監(jiān)管、公安、網(wǎng)信、通管等職能部門正持續(xù)協(xié)同開展專項(xiàng)整治，聯(lián)動(dòng)“線上”“線下”，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、擅自變更旅游行程安排、虛假宣傳、價(jià)格欺詐、霸王條款等各類侵害旅游消費(fèi)者合法權(quán)益問題，規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為，確保旅游市場平穩(wěn)有序。

在整治中，相關(guān)部門重點(diǎn)聚焦游客反映較多的“‘黑導(dǎo)游’將浦江擺渡輪冒充浦江游覽項(xiàng)目”問題以及旅游安全風(fēng)險(xiǎn)最大的領(lǐng)域之一——“‘黑社’‘黑導(dǎo)游’租用的旅游客運(yùn)包車大部分沒有資質(zhì)”問題，為旅游者創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。

自上海啟動(dòng)“黑導(dǎo)游”“黑旅行社”專項(xiàng)整治以來，截至今年5月底，上海文化旅游部門會(huì)同市區(qū)兩級(jí)文化執(zhí)法部門共查辦旅游違法案件435起，罰沒款總計(jì)人民幣430.86萬元，其中涉及無證經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)案件21起，均已做出行政處罰;聯(lián)合文化執(zhí)法、通管部門關(guān)閉非法“一日游”旅游網(wǎng)站48家。

同時(shí)，上海文旅部門正加強(qiáng)引導(dǎo)，通過舉辦主題活動(dòng)，提醒市民游客拒絕非法旅游小廣告，理性選擇正規(guī)產(chǎn)品;并鼓勵(lì)滬上旅行社做大正規(guī)“一日游”旅游市場，增加產(chǎn)品供給。

記者 陳愛平 上海報(bào)道

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