黨的十九大報(bào)告提出建設(shè)數(shù)字中國。今年的政府工作報(bào)告也提出要壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)前的時(shí)代背景下，構(gòu)建和發(fā)展以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的作用，對于落實(shí)政府工作報(bào)告中提出的就業(yè)優(yōu)先政策、助力小微企業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)我國各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以數(shù)字化知識(shí)和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測算，到去年底，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到了31萬億元，占GDP的三分之一強(qiáng)。
中央歷來對建設(shè)數(shù)字中國高度重視。黨的十九大對建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)作出戰(zhàn)略部署。2018年全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議指出，要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。今年政府工作報(bào)告提出，要促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
在我國當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的作用，對于實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展具有特別的意義。一方面，今年政府工作報(bào)告提出，就業(yè)優(yōu)先政策要全面發(fā)力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國就業(yè)總量壓力不減、結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，新的影響因素還在增加，必須把就業(yè)擺在更加突出位置。而大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，特別是發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)創(chuàng)造、吸納就業(yè)的能力，正是落實(shí)這一政策的重要途徑。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，正在創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位和新的職業(yè)類型。以阿里巴巴為例，中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事研究學(xué)院課題組發(fā)布的報(bào)告顯示，2018年阿里巴巴零售平臺(tái)創(chuàng)造的就業(yè)崗位4082萬個(gè)，同比增長10.9%，其中包括1558萬個(gè)直接就業(yè)崗位，也包括2542萬個(gè)上下游生產(chǎn)、制造、加工、物流環(huán)節(jié)等間接帶動(dòng)的就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面，近日，人社部、市場監(jiān)管總局、統(tǒng)計(jì)局三部門聯(lián)合發(fā)布13個(gè)新職業(yè)。數(shù)字化管理師、人工智能工程技術(shù)人員、云計(jì)算工程技術(shù)人員、物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員和運(yùn)維員等7個(gè)類別的新職業(yè)都是以阿里巴巴為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)上涌現(xiàn)出來的。2018年，阿里巴巴集團(tuán)和螞蟻金服集團(tuán)總計(jì)向國家納稅516億元，伴隨著阿里巴巴平臺(tái)效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)納稅2581億元。
另一方面，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的作用，能夠促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，成立3年多以來，網(wǎng)商銀行為全國數(shù)以千萬計(jì)的小微企業(yè)提供貸款，不良率控制在1%左右。2018年，網(wǎng)商銀行為小微經(jīng)營者提供了超過1萬億元資金支持，其中96%發(fā)放給了貸款金額100萬以下的微型商家。截至2019年3月1日，已經(jīng)累計(jì)服務(wù)超過1500萬小微經(jīng)營者。
從長遠(yuǎn)來看，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也有著重要意義。要提高整個(gè)供給體系的質(zhì)量，必須要充分發(fā)揮供給側(cè)各個(gè)要素的潛力，提高全要素生產(chǎn)率。發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，正是提高全要素生產(chǎn)率的重要途徑。通過推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，不僅能夠?qū)鹘y(tǒng)企業(yè)進(jìn)行信息化的深度改造，提高其生產(chǎn)率，同時(shí)也能夠激發(fā)廣大市場主體的創(chuàng)新能力和動(dòng)力，進(jìn)而從根本上實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)從助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輔助工具向引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎轉(zhuǎn)變。
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