近日，國(guó)家發(fā)改委等24個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，旨在鞏固物流降本增效成果，增強(qiáng)物流企業(yè)活力，提升行業(yè)效率效益水平，暢通物流全鏈條運(yùn)行。
物流業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。《意見》指出，物流高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量。
《意見》從構(gòu)建高質(zhì)量物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系、提升高質(zhì)量物流服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、增強(qiáng)物流高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力、完善促進(jìn)物流高質(zhì)量發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境、建立物流高質(zhì)量發(fā)展的配套支撐體系、健全物流高質(zhì)量發(fā)展的政策保障體系等六大方面提出共計(jì)二十五條具體意見。其中亦不乏推動(dòng)國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加強(qiáng)聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)銜接設(shè)施短板建設(shè)、促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)深度融合、推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展、促進(jìn)物流供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展等事關(guān)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展等創(chuàng)新舉措。
通過條條緊扣高質(zhì)量發(fā)展的意見要求，足可見其決心推進(jìn)物流高質(zhì)量發(fā)展助力國(guó)內(nèi)市場(chǎng)強(qiáng)盛發(fā)展的政策意圖。而記者以為，要實(shí)現(xiàn)全鏈條運(yùn)行推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展，根本而言仍須從供給側(cè)著力，畢竟，真正肩負(fù)高效流通帶動(dòng)各經(jīng)濟(jì)要素優(yōu)化配置，進(jìn)而影響整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，歸根結(jié)底仍在各個(gè)市場(chǎng)主體身上。
近年來，國(guó)家大力推進(jìn)物流降本增效，本質(zhì)上正是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，有利于促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，擴(kuò)大就業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)際上，實(shí)現(xiàn)物流降本增效，更是我國(guó)長(zhǎng)期以來各經(jīng)濟(jì)部門的普遍呼吁，尤其是伴隨國(guó)家近年來陸續(xù)出臺(tái)的一系列圍繞物流業(yè)發(fā)展和道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、政策落地實(shí)施，推進(jìn)物流業(yè)降本增效也一直是決策部門努力實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)之一，特別是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，推進(jìn)物流業(yè)降成本將直接左右實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，其重要意義不言而喻。
值得引起重視的是，長(zhǎng)期以來，物流成本高企一直是橫亙?cè)谄髽I(yè)增加盈利面前難以逾越的障礙。基于此，企業(yè)利潤(rùn)受困于物流成本進(jìn)而間接削弱中國(guó)制造的競(jìng)爭(zhēng)力。所以，降低物流成本不僅有助于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更是確保物流業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。
在記者看來，物流業(yè)降本增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，歸根結(jié)底要確保物流企業(yè)在不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，尚存合理利潤(rùn)空間。尤其是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，如何確保物流成本降低不沖擊企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和營(yíng)收能力顯得十分必要。
而具體做法，諸如提升物流效率，通過鼓勵(lì)創(chuàng)新、融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、多式聯(lián)運(yùn)等提升資源配置效率，進(jìn)一步降低不同運(yùn)輸方式間的銜接成本，同時(shí)輔助各方面的降費(fèi)措施，相信都可以很好地實(shí)現(xiàn)成本下降的目標(biāo)。而這些正集中體現(xiàn)于《意見》當(dāng)中。
需要加以重申的是，要確保這些舉措得到有效實(shí)施，從而體現(xiàn)于物流高質(zhì)量發(fā)展的成果上，未來一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)物流業(yè)必須加快進(jìn)入以質(zhì)量和效益提升為核心的發(fā)展新階段，而只有實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，才能真正對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的強(qiáng)盛迸發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。這就必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，降低全產(chǎn)業(yè)鏈物流成本，確保企業(yè)自身營(yíng)收能力提升的同時(shí)，主動(dòng)轉(zhuǎn)型對(duì)接需求變化，從而逐步提高物流供給質(zhì)量，積極引入新技術(shù)、新模式、新理念，提高全要素生產(chǎn)率，做好轉(zhuǎn)型升級(jí)“加法”，逐步釋放行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
根據(jù)此次《意見》同期發(fā)布的附件內(nèi)容《2019年推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展10項(xiàng)重點(diǎn)工作》指出，開展國(guó)家物流樞紐布局建設(shè)、實(shí)施城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范、實(shí)施“郵政在鄉(xiāng)”工程、升級(jí)“快遞下鄉(xiāng)”工程、實(shí)施物流智能化改造行動(dòng)、實(shí)施全國(guó)百家骨干物流園區(qū)“互聯(lián)互通”工程、實(shí)施服務(wù)型制造示范遴選、實(shí)施鐵路貨運(yùn)增量行動(dòng)、精簡(jiǎn)快遞分支機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)、降低鐵路運(yùn)價(jià)水平、創(chuàng)新物流用地支持政策等10項(xiàng)事關(guān)物流降本增效的具體工作將如期展開，值得期待的是，匯集24部門合力推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展，必將對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的日漸強(qiáng)大，以及激發(fā)市場(chǎng)主體活力形成正向促進(jìn)。
關(guān)鍵詞：
