3月7日消息,據(jù)外媒報(bào)道,法國政府周三推出了一項(xiàng)針對(duì)大型科技公司的新數(shù)字稅,此舉可能在全球引發(fā)連鎖反應(yīng),導(dǎo)致硅谷科技巨頭每年多付出數(shù)十億美元代價(jià)。
法國此舉可能是歐洲提議征收的一系列數(shù)字稅中的第一項(xiàng),它將對(duì)Alphabet旗下谷歌或亞馬遜等公司從法國境內(nèi)的特定服務(wù)(如定向廣告或運(yùn)營數(shù)字市場)收入征收3%的稅。
新的法國數(shù)字稅將在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)主持的新一輪多邊談判中加大對(duì)美國的壓力,此次談判內(nèi)容是如何改革數(shù)字時(shí)代的企業(yè)稅收制度。法國和其他歐洲國家希望建立一種制度,將更多的硅谷利潤分配到其業(yè)務(wù)所在國家,并據(jù)此進(jìn)行納稅。
在某種程度上,為了避免像這樣的單邊征稅威脅,目前美國正在就如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提出自己的妥協(xié)方案,不過它反對(duì)特別針對(duì)數(shù)字公司的措施,并建議將重點(diǎn)放在海外營銷支出上。
法國的數(shù)字稅將從2019年初開始征收,使其成為世界上最早記入賬簿的數(shù)字稅種之一。法國官員表示,他們預(yù)計(jì)2019年將帶來4億歐元的收入,到2022年則可上升到6.5億歐元。
法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron)所在的政黨控制著議會(huì)中的絕大多數(shù)席位,這使得該法案很可能在4月份的辯論中獲得通過。
法國財(cái)政部長布魯諾·勒梅爾(Bruno Le Maire)表示:“這些科技巨頭利用人們的個(gè)人數(shù)據(jù),無需繳納公平份額的稅款,就能從中獲得可觀的利潤。”
谷歌和Facebook都表示,它們?cè)谶\(yùn)營的每個(gè)國家都要繳納相關(guān)稅款。谷歌發(fā)言人稱,該公司在美國繳納的“絕大部分公司所得稅”。而Facebook發(fā)言人說,該公司支持經(jīng)合組織的談判,并指出,該公司在2017年做出了一項(xiàng)改革,從其運(yùn)營所在國的廣告中上繳部分收入。
亞馬遜拒絕置評(píng),蘋果也沒有立即發(fā)表任何評(píng)論,但這兩家公司都曾表示,他們支付了所有欠下的稅款。
勒梅爾周三說,法國的稅收是個(gè)“不夠完美的解決方案”,因?yàn)樗凑諣I收征稅,而不是利潤。但他表示,在經(jīng)合組織談判期間,有必要繼續(xù)施加壓力。經(jīng)合組織是總部位于巴黎的研究機(jī)構(gòu),就經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策向其成員國提供咨詢服務(wù)。
勒梅爾還稱:“當(dāng)法國表現(xiàn)出自己的意愿時(shí),情況就會(huì)發(fā)生變化。”他承諾,一旦經(jīng)合組織達(dá)成協(xié)議,法國將撤回稅收。經(jīng)合組織的目標(biāo)是在2020年達(dá)成一項(xiàng)相關(guān)協(xié)議。
爭論的焦點(diǎn)在于幾十年來關(guān)于如何分配公司利潤的規(guī)則,傳統(tǒng)上認(rèn)為企業(yè)利潤是為創(chuàng)造價(jià)值的稅收目的而產(chǎn)生的。但是,現(xiàn)代跨國公司(尤其是那些擁有數(shù)字產(chǎn)品的跨國公司)能夠以一種幾乎不會(huì)在產(chǎn)品消費(fèi)國留下應(yīng)稅利潤的方式,在海外銷售產(chǎn)品。
包括西班牙、英國和德國在內(nèi)的幾個(gè)國家對(duì)解決這一問題的進(jìn)展緩慢感到失望,它們出臺(tái)了與法國周三出臺(tái)措施類似的法律,以期從硅谷獲得更多稅收。
法國從2017年開始推行這類措施,當(dāng)時(shí)一家法國法院選擇支持谷歌,取消了該國稅務(wù)機(jī)構(gòu)向這家搜索巨頭開具的11.1億歐元稅單,此前法院要求谷歌補(bǔ)繳5年的欠稅。
法國牽頭在歐盟層面通過了一項(xiàng)數(shù)字服務(wù)稅,但勒梅爾周三承認(rèn),他的提議在下周布魯塞爾舉行的會(huì)議上,可能無法受到其他歐盟成員國的一致支持。而任何提議要想成為法律,必須獲得這些成員國的認(rèn)可。
科技游說人士反對(duì)像法國這樣的稅收,稱這些措施歧視科技公司,有可能導(dǎo)致其收入被多次征稅,或者成為國際爭端的主題。法國的稅收將適用于全球年收入超過7.5億歐元的公司,其中在法國的收入至少要達(dá)到2500萬歐元。
總部位于美國、代表亞馬遜、谷歌、Facebook和其他科技公司的游說團(tuán)體計(jì)算機(jī)與通信行業(yè)協(xié)會(huì)(CCIA)認(rèn)為,法國的稅收將由大型科技巨頭承擔(dān)的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給規(guī)模較小的中介機(jī)構(gòu),并最終轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,從而損害法國經(jīng)濟(jì)。
CCIA負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的副總裁克里斯蒂安·博格格林(Christian BorgGreen)表示:“法國應(yīng)該帶頭努力實(shí)現(xiàn)國際稅收改革,而不是采取可能破壞全球努力的單方面行動(dòng)。”
在周三的聲明發(fā)布之前,游說團(tuán)體公布了德勤(Deloitte)旗下法國泰姬律師事務(wù)所(Taj)即將公布的一項(xiàng)分析結(jié)果,該分析認(rèn)為,法國95%的數(shù)字服務(wù)稅將以更高的代價(jià)轉(zhuǎn)嫁給法國公司和消費(fèi)者。(騰訊科技審校/金鹿)
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