2019年2月18日，中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(以下簡稱“《綱要》”)正式對外公布，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。一個與紐約灣區、舊金山灣區以及東京灣區三大灣區齊駕并驅的世界級經濟城市群，即將橫空出世。

據悉，《綱要》是指導粵港澳大灣區當前和今后一個時期合作發展的綱領性文件。規劃近期至2022年，遠期展望到2035年。

近日，從地產、家電到汽車等多家企業人士在接受《中國經營報》記者采訪時表態，根據粵港澳大灣區的規劃導向，布局相關產業鏈，未來順勢深耕區域市場，將圍繞大灣區城市進行多方位產業布局。

此外，由于香港、澳門在制度上與廣東九座城市制度不一，粵港澳大灣區的發展也面臨著眾多挑戰。有企業人士對此建議，可利用粵港澳大灣區建設契機，申請對港澳直接投資的特別監管政策，同時加快對港澳投資的“放管服”改革。

房企爭相布局特色城鎮

粵港澳大灣區包括香港特別行政區、澳門特別行政區和廣東省廣佛肇經濟圈、深莞惠經濟圈以及珠中江經濟圈(珠三角九市)，總面積覆蓋5.6萬平方公里。2017年末，粵港澳大灣區總人口約7000萬人，2017年經濟總量約10萬億元。

根據《綱要》顯示，打造粵港澳大灣區，建設世界級城市群，有利于豐富“一國兩制”實踐內涵，進一步密切內地與港澳交流合作，為港澳經濟社會發展以及港澳同胞到內地發展提供更多機會，保持港澳長期繁榮穩定。

在內地發展方面，《綱要》提到，支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等城市充分發揮自身優勢，深化改革創新，增強城市綜合實力，形成特色鮮明、功能互補、具有競爭力的重要節點城市。增強發展的協調性，強化與中心城市的互動合作，帶動周邊特色城鎮發展，共同提升城市群發展質量。

在粵港澳大灣區規劃出臺之前，房企已經開始積極布局。碧桂園方面表示，作為粵港澳大灣區特色城鎮布局的踐行者，在近兩年已先后布局了特色城鎮。2018年9月底，惠州碧桂園潼湖科技小鎮一期開園，這是碧桂園集團首個產城融合標桿項目。

美的置業方面也表示，2018年美的置業開始在粵港澳大灣區試水產城運營，推動產城融合——與佛山市順德區樂從共同建設村級工業園，并將其改造升級為上華智能智造產業園。

粵港澳大灣區規劃的實施對房地產企業以及未來投資動向會產生哪些影響?

中國綜合開發研究院旅游與地產研究中心主任宋丁認為，房企會根據粵港澳大灣區政策導向去提供相應的目標的匹配，合適的投資，減少投資風險，提高投資收益，所以說它會有一個選擇性的投資，在這種新的規劃政策扶持下，將來粵港澳大灣區整個房地產還是一個支撐的因素。

家電業推動智能制造

《規劃》當中強調，培育壯大戰略性新興產業，推動新一代信息技術、生物技術、高端裝備制造、新材料等發展壯大為新支柱產業。

事實上，家電產業已有不少企業開始著手發展高端裝備制造，發展智能制造生產線。

格蘭仕方面表示，5年前，格蘭仕通過自動化升級開始了智能制造轉型的前期投入，先后引進了全球第一條微波爐全自動化裝配生產線、全球領先的滾筒洗衣機箱體、內筒自動化生產線、全球第一條電蒸爐腔體全自動化生產線、微波爐腔體焊接自動化生產線等，極大提高了生產效率。“經過獨立研制的新技術，在電器配件車間，一條微動開關的生產線，原來一個班組的產能是1.1萬個，改造以后達到1.7萬個。”

康佳集團聯席副總裁林洪藩則表示，滁州康佳智能家電及裝備產業園將“以智能家電、智能硬件生態圈為核心產業，以戰略性新興產業作為補充，由此實現家電產業的智能化提升，延展智能制造內涵，形成完備的家電產業智能硬件生態圈”。

家電行業觀察家劉步塵認為，《規劃》的實施，必將進一步推動珠三角及周邊地區經濟的強勁增長，而該地區正是中國家電產業最集中、最發達的地區，因此《規劃》的制定與實施，勢必對該區域家電龍頭企業形成助推作用，將加快世界級家電企業的誕生，同時也會對家電產業升級形成支撐。

《規劃》落地助推新能源產業

《規劃》指出，要培育壯大新能源、節能環保、新能源汽車等產業，形成以節能環保技術研發和總部基地為核心的產業集聚帶。

就廣汽集團如何把握粵港澳大灣區建設的機遇，廣汽集團總經理馮興亞提到，在新能源企業未來規劃上，第一是在粵港澳大灣區產業的基礎上，做好智能網聯新能源汽車，助力把大灣區打造成智能網聯汽車推廣示范應用基地。第二是打造移動出行大平臺，成立移動出行平臺公司，為廣東、香港、澳門等地人員的移動出行提供便利條件。第三是借助香港地區的貿易平臺，助力企業“走出去”。廣汽集團已經在香港成立了新的國際化平臺公司，下一步要把它建設好。第四，利用好粵港澳大灣區的政策、環境、條件和產業基礎，做好人才引進和招商引資，實現廣汽新的人才聚集，推動新一輪發展。

那么，《規劃》的實施對汽車產業會產生哪些影響呢?

汽車分析師曹鶴分析認為，粵港澳大灣區內的內陸城市可能在交通領域的合作范圍擴大，對汽車市場有一定作用。粵港澳大灣區更多的意義在“經濟一體化”。

此外，汽車分析師任萬付表示，《綱要》指出，粵港澳大灣區戰略定位為充滿活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創新中心、“一帶一路”建設的重要支撐、內地與港澳深度合作示范區、宜居宜業宜游的優質生活圈。從《綱要》戰略定位及發展目標來看，對該區域的汽車產業將帶來重大的發展機遇，比如汽車后市場、新能源汽車、共享汽車等，當然也包括廣汽、比亞迪等本土企業。

大灣區機遇與挑戰

“粵港澳大灣區是整個大中華區里經濟活力和金融市場整體發展得最好的地區。《規劃》的出臺將使得這一地區的區域一體化進程加速推進，區域經濟一體化也必將帶來金融市場互聯互通程度的提升。實體經濟和金融市場的資源跨區域再配置，將使得這一地區的經濟金融發展走向更高的水平。”私募排排網研究員劉有華告訴記者。

然而實體經濟與金融市場的資源跨區域再配置，對于粵港澳大灣區而言，并非易事。

由于香港、澳門在制度上與廣東九座城市制度不一，粵港澳大灣區的發展也面臨著眾多挑戰：制度差異對區內經濟社會的融合構成障礙，限制了區內生產要素的自由流動，妨礙了區內企業、機構的平等競爭和深度整合，造成因區內制度差異而出現的尋租行為和矛盾等。

《綱要》也提及，在“一國兩制”下，粵港澳社會制度不同，法律制度不同，分屬于不同關稅區域，市場互聯互通水平有待進一步提升，生產要素高效便捷流動的良好局面尚未形成。

“粵港澳雖處于同一個地理區域，且港澳已經先后回歸祖國，但三地在方方面面仍存在較大差異，貨物進出需要海關查驗，人員往來需要港澳通行證，等等。這些制度障礙對于建設粵港澳大灣區城市群明顯不利。”華南城市研究會副會長胡剛此前曾在《南方雜志》中表示。

對此，深圳市政協常委、萬科企業股份有限公司董事會主席郁亮建議，利用粵港澳大灣區建設契機，申請對港澳直接投資的特別監管政策，同時加快對港澳投資的“放管服”改革。

值得一提的是，《綱要》內容還提及，支持香港私募基金參與大灣區創新型科創企業融資，允許符合條件的創新性科技企業進入香港上市集資平臺，將香港發展成為大灣區高新技術產業融資中心。

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