新華社北京3月17日新媒體專電 人類在紅色星球上開(kāi)展的各種新活動(dòng)引發(fā)了一連串與法律相關(guān)的疑問(wèn)——人類在外太空的活動(dòng)應(yīng)該受到哪些法律的約束？一個(gè)國(guó)家能否部分或全部地占有一個(gè)星球？空間資源能否被商業(yè)化？西班牙《國(guó)家報(bào)》網(wǎng)站2月27日刊文對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了解答，全文摘編如下：
人類先征服了月球，接下來(lái)的目標(biāo)就是火星。“毅力”號(hào)火星探測(cè)器歷史性地登陸火星表面，對(duì)探測(cè)器的發(fā)展來(lái)說(shuō)是一小步，但對(duì)人類而言卻是一個(gè)巨大的飛躍。這次任務(wù)準(zhǔn)備開(kāi)展的實(shí)驗(yàn)是為未來(lái)人類抵達(dá)紅色星球做準(zhǔn)備。根據(jù)美國(guó)國(guó)家航空航天局(NASA)的估計(jì)，這個(gè)歷史性的時(shí)刻將在未來(lái)10年內(nèi)到來(lái)。那么在不遠(yuǎn)的將來(lái)，也許就像太空探索技術(shù)公司(SpaceX)創(chuàng)始人埃隆·馬斯克所設(shè)想的那樣，人類將在月球和火星上建立殖民地。
然而，這些外星探索活動(dòng)也引發(fā)了許多問(wèn)題，而這些問(wèn)題大都需要從法律上加以解決。
首先，人類在外太空的活動(dòng)應(yīng)該受到哪些法律的約束？一個(gè)國(guó)家能否部分或全部地占有一個(gè)星球？理論上，任何國(guó)家都不能擁有或主張擁有火星、月球或其他任何星體的全部或部分管轄權(quán)或主權(quán)。太空法律專家指出，插在星體表面的旗幟是用來(lái)拍照的，只是為了表明人類曾經(jīng)抵達(dá)那里。實(shí)際上，這個(gè)問(wèn)題在1967年得到了解決，當(dāng)年包括超級(jí)大國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家簽署了《外層空間條約》。專家指出，該條約規(guī)定，所有締約國(guó)應(yīng)專為和平目的使用月球和其他天體。
然而，在此之后，空間研究的格局發(fā)生了巨大變化。專家指出，在新情況下，應(yīng)當(dāng)制定新的國(guó)際太空法規(guī)。
在20世紀(jì)六、七十年代世界各國(guó)簽署條約時(shí)，沒(méi)有就未來(lái)人類在行星上設(shè)立基地制定任何法律法規(guī)。而現(xiàn)實(shí)情況是，目前已經(jīng)有相關(guān)項(xiàng)目擺在了桌面上。NASA的“阿耳忒彌斯”計(jì)劃將于2024年在月球南極建立人類基地，而俄羅斯和中國(guó)也計(jì)劃在這里建立類似的聯(lián)合基地。隨著這些永久性設(shè)施的建立，可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)矛盾的情況，即雖然基地所覆蓋的星球表面不屬于擁有基地的國(guó)家，但該地區(qū)實(shí)際上卻受其法律約束。然而，專家說(shuō)，這并不意味著屆時(shí)將劃定所謂的邊界，因?yàn)轭A(yù)計(jì)未來(lái)最有可能發(fā)生的情況是，任何人只要提前告知即將到達(dá)，就可以進(jìn)入并使用這些設(shè)施。
另一方面，“毅力”號(hào)在火星上的任務(wù)之一是收集巖石樣本，然后將其送回地球。除了研究之外，最大的爭(zhēng)論之一恰恰是如何規(guī)范對(duì)空間資源可能的開(kāi)發(fā)，以及是否應(yīng)將其視為人類的共同財(cái)產(chǎn)。專家說(shuō)，目前存在兩種對(duì)立的立場(chǎng)：有的國(guó)家和地區(qū)捍衛(wèi)勘探和使用的自由；還有的國(guó)家和地區(qū)則要求在1979年《月球協(xié)定》的基礎(chǔ)上建立替代制度，以期實(shí)現(xiàn)所有國(guó)家和地區(qū)公平分享所獲得的利益。
那么，企業(yè)將這些空間資源商業(yè)化是否合法呢？專家指出，如果是美國(guó)或盧森堡的企業(yè)，就是合法的。因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家已經(jīng)通過(guò)了保護(hù)這些活動(dòng)的采礦法。但是，至少目前美國(guó)不能獨(dú)占“毅力”號(hào)送回的樣本，這些樣本將交由科學(xué)界共同處理。
