經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 社論當(dāng)疫情使我們的消費(fèi)行為加速轉(zhuǎn)向線(xiàn)上時(shí)，消費(fèi)內(nèi)容和場(chǎng)景也隨之出現(xiàn)了快速變化，與之相伴相生的是不斷增加的各種維權(quán)難題。由此，我們對(duì)今年的3·15有了更多的期待。
在整個(gè)消費(fèi)的大盤(pán)子中，以網(wǎng)上零售為代表的新消費(fèi)正在占據(jù)越來(lái)越重要的份額。數(shù)據(jù)顯示，2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額39.2萬(wàn)億元，同比下滑3.9%；但是，全國(guó)網(wǎng)上零售額11.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.9%。數(shù)據(jù)“落差”背后是趨勢(shì)的變化。
這意味著由數(shù)字技術(shù)、線(xiàn)上線(xiàn)下融合等新商業(yè)模式以及基于社交網(wǎng)絡(luò)和新媒介所催生的新消費(fèi)正在成為主流。
不過(guò)，面對(duì)不斷增加的新消費(fèi)維權(quán)案例，我們似乎不得不承認(rèn)，這些商業(yè)模式和技術(shù)創(chuàng)新為消費(fèi)者造就的新藍(lán)海，往往也成為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的“深水區(qū)”。這可能意味著權(quán)利邊界的模糊。而在主張各自權(quán)利時(shí)，無(wú)論賣(mài)家還是買(mǎi)家或者是其他涉事方，也很容易發(fā)現(xiàn)適用法律法規(guī)的缺失。
當(dāng)我們?cè)贏PP上下單生鮮、藥品時(shí)，意味著交易行為所牽涉的主體將不僅僅是供貨的商家，還有提供信息的平臺(tái)和它匹配的騎手。這種多方模式讓食品、藥品安全監(jiān)管也面對(duì)著更為復(fù)雜的鏈條和環(huán)節(jié)；再比如，隨著AI技術(shù)的不斷進(jìn)步，我們?cè)谑謾C(jī)上的操作，可能會(huì)存在密碼、指紋、人臉隱私泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。
這些只是終端交易場(chǎng)景變化中的冰山一角。
技術(shù)的力量使得公司權(quán)力與用戶(hù)權(quán)利之間的矛盾交織更為復(fù)雜。算法選擇和數(shù)字鴻溝意味著產(chǎn)品和服務(wù)很容易出現(xiàn)“因人而異”的不公平行為。即使是極為熟悉數(shù)字世界游戲規(guī)則的年輕人，也曾經(jīng)陷入過(guò)購(gòu)買(mǎi)會(huì)員卻付出更高價(jià)格的窘境，更遑論那些被技術(shù)拋下的 “數(shù)字棄民”；而刷單、刷評(píng)、強(qiáng)迫商家在平臺(tái)間“二選一”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段也顯示了不斷加深的壟斷之弊。
在剛剛過(guò)去的全國(guó)兩會(huì)上，消費(fèi)是提及最多的詞匯之一。當(dāng)消費(fèi)如愿成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓艙石時(shí)，我們應(yīng)該看到，對(duì)消費(fèi)的保護(hù)特別是新消費(fèi)形態(tài)下消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，還有更大的提升空間。
一個(gè)簡(jiǎn)單的現(xiàn)實(shí)是，距離《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》上一次修訂已經(jīng)過(guò)去了7年時(shí)間——這正是新消費(fèi)形態(tài)集中涌現(xiàn)的7年。可以預(yù)期的是，伴隨5G和數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，新消費(fèi)形態(tài)還可能迎來(lái)更大的繁榮期。法律如果缺位于置身新消費(fèi)場(chǎng)景中的消費(fèi)者，他們的權(quán)益如何能夠得到充分的保障？更重要的是，無(wú)論對(duì)于消費(fèi)者還是企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種缺位都是不安全感的來(lái)源。企業(yè)同樣迫切需要知道自己的權(quán)責(zé)邊界，以便能夠在法律允許的范圍內(nèi)持續(xù)自己的經(jīng)營(yíng)行為。
好消息是，目前《個(gè)人信息保護(hù)法》草案已提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，這一法律的頒布和實(shí)施，對(duì)未來(lái)基于數(shù)字消費(fèi)形態(tài)中的個(gè)人信息安全保護(hù)將發(fā)揮重要的作用。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)只是新消費(fèi)生態(tài)系統(tǒng)的一部分。我們正著力培育的這個(gè)系統(tǒng)，將為消費(fèi)者提供更多選擇，為商家創(chuàng)造新的增長(zhǎng)空間，也勢(shì)必會(huì)讓所有相關(guān)參與方獲益。這是我們致力于成就的新消費(fèi)的繁榮。
