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數據共享如何“根治”奇葩證明

2018-11-18 09:43:09來源:數據觀情報局

出境旅游,要求出具“母子關系證明”;市民遷戶口,要證明“你爸是你爸”;車在大風中被樹木刮傷,理賠要出示“風力證明”;去買房,要證明“結婚前未婚”......我們經常在新聞中看到這樣的“奇葩證明”。

這樣的奇葩證明并不是網絡惡搞,生活中確有其事。遠的有2015年的“你媽是你媽”事件,近一點的則有云南胡先生辦銀行卡卻被要求開戶籍證明事件,包括我們平時去政府部門辦事,也會遇到各種繁瑣的文件證明。

奇葩證明,讓我們的生活深受其害。

而針對這些奇葩證明,政府部門也出臺了相關規定和措施。比如,近日司法部宣布在中國法律服務網上開通的投訴監督平臺,可以對群眾投訴的各種奇葩證明、循環證明、重復證明等等問題給出反饋。而公安部推出的《公安派出所出具證明“五個一律”工作規定》則根據奇葩證明的亂象,對于公安派出所出具證明工作給出改進和規范,以方便群眾辦事。

然而,要根治奇葩證明的亂象、提高政府辦事效率,從根本上來說還在于打破政府各職能部門之間的信息壁壘,讓政府之間信息共享,簡化政府辦事流程。

而在大數據時代,信息共享從某種意義上來說就意味著政府部門間的數據共享。

利用大數據、云計算等技術打破各政府部門間的信息孤島,構建政府信息共享數據庫,做到政務信息的公開化、透明化,這樣才能緩解各政府主體間信息不通暢,各單位亂開證明的現狀。這樣一來,也有益于提升政府的工作效率,提高政府服務效果,以打造為人民服務的透明政府。

其實,不僅僅是打造透明政府,大數據在政務服務中的作用還有很多:比如,利用大數據,幫助政府對公眾需求、公民行為和公民態度做更好的了解和分析,可以指導和調整政府公務服務,真正做到以人民為中心;再者,通過從民眾使用的社交媒體、實時交易等行為中釆集數據信息,還可以提升政府制定決策的科學性和合理性,提升政府信息服務能力。

而在目前開展的大數據+政務實踐中,國外主要有美國的Data.gov平臺、新加坡“新密”項目,國內的則有貴陽市政府數據開放平臺、浙江省“統分結合”一站式平臺、上海市政府建設數據服務網等等。

美國的開放網絡數據共享平臺Data.gov于2009年上線,其專用于對美國聯邦政府信息的披露和數據公開,讓美國各級組織機構、各地方政府、民眾都能通過該平臺,自由獲取數據、與政府互動,提高民眾參政議政的興趣。

新加坡的“新密”項目從2003年提出,新加坡政府推出了一個“Sing Pass”項目,讓新加坡民眾只要通過一個個人密碼,就能登錄新加坡政府網站,查詢公積金、申請使用公積金、申請住房貸款、報稅、申請市政部門的各項服務,通過這個平臺,民眾甚至還能預定公共體育館場地等涉及居民公共活動的具體服務,打通了各政府部門的信息通道,極大提高了政務效率,同時也提高了新加坡民眾的社會參與度。

而國內的貴陽市 政府數據開放平臺則在近幾年推出,它通過面向社會免費開放數據,提高民眾參政議政興趣。目前貴陽市的政府數據開放平臺,已經向社會免費開放3000余個數據集及API資源,630余萬條數據,總訪問量達210余萬次。氣象、糧油產品的價格、交通等數據深受人民歡迎并被廣泛下載。

浙江省的“統分結合”一站式平臺則與新加坡“sing pass”項目類似,通過搭建統一認證、統一申報、統一查詢的一站式平臺,簡化政務工作流程,提高政府辦事效率。而上海市的政府建設數據服務網提出搭建政務云,實現市政府各部門的數據資源匯聚共享、業務協同,開展政務大數據開發利用,提高為人民服務水平,目前己建成法人、人口和地理空間三大基礎數據。

可見,大數據在政務服務中作用顯著,未來,云計算、大數據和互聯網+政務服務也將成為政府工作方式的趨勢。也希望我國政府部門在政務數據的開放共享中繼續保持熱情,積極開展工作,讓“數據”真正跑起路來,惠及人民。

關鍵詞: 數據共享 奇葩證明

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