通過數(shù)字化提升城市運(yùn)行效能，不斷破解城市治理中的實(shí)際問題，是提升城市治理水平的重要路徑。
畢馬威昨天在進(jìn)博會展臺舉行了一場未來城市相關(guān)主題的圓桌論壇，根據(jù)世界各地的成功實(shí)踐案例，對城市在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中提出建議，并將于近期發(fā)布未來城市全球報(bào)告系列之《城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型原則》。
“城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型已迫在眉睫。”在畢馬威中國政府及公共事業(yè)行業(yè)主管合伙人喻鶯看來，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不再是可有可無，而是大勢所趨。數(shù)字化轉(zhuǎn)型和科技的指數(shù)級增長將從根本上改變城市的組織和建設(shè)方式，并有效助力城市轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)對民眾對于人居環(huán)境、綠色發(fā)展不斷增長的期望值，以及政府面對的財(cái)政掣肘等方面的挑戰(zhàn)，以期滿足快速變化的市民需求和期望。
因此，智慧數(shù)字化的路徑因城市而異，從采用基本的自動化技術(shù)，促進(jìn)公共服務(wù)，到實(shí)施高級分析技術(shù)，預(yù)測基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展挑戰(zhàn)等不一而足。數(shù)字化藍(lán)圖必須適應(yīng)地方實(shí)際情況和市民需求，不斷優(yōu)化服務(wù)，打造良好的市民體驗(yàn)，應(yīng)該成為市政服務(wù)的新模式。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型要滿足公眾需求，才能顯現(xiàn)出價(jià)值
盡管數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求非常迫切，但喻鶯也發(fā)現(xiàn)，伴隨著數(shù)字技術(shù)迅速更新迭代，如何從浩如煙海的解決方案中選擇最適用、性價(jià)比最高的技術(shù)方案，是擺在城市治理者面前的一道難題。如何滿足民眾意愿，技術(shù)對民眾將產(chǎn)生何種影響，將成為城市治理者選擇技術(shù)方案，推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要因素。
畢馬威中國環(huán)境社會和治理(ESG)、經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展合伙人沈同生也認(rèn)為，應(yīng)利用變革性數(shù)字科技和智能數(shù)據(jù)，賦能城市將以體驗(yàn)為中心的服務(wù)響應(yīng)速度和效率提升至新水平，只有當(dāng)數(shù)字科技賦能城市當(dāng)局提供服務(wù)滿足公眾需求時(shí)，才能顯現(xiàn)出它們的價(jià)值。
針對備受關(guān)注的數(shù)據(jù)開放問題，喻鶯表示，政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的科學(xué)、有效集成整合，有利于提高城市轉(zhuǎn)型過程中，跨地區(qū)、跨職能部門的數(shù)據(jù)聯(lián)動，為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。政務(wù)數(shù)據(jù)的開放將有效賦能城市在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中公共服務(wù)、惠民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支持等政務(wù)治理，同時(shí)也使更多市民享受到數(shù)字化帶來的便捷。
城市數(shù)字化藍(lán)圖必須適應(yīng)實(shí)際情況
根據(jù)沈同生的觀察，近年來，在中國城市商業(yè)發(fā)展過程中，社區(qū)商業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷升級。2021年7月，商務(wù)部等12部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》，10月，商務(wù)部公布了全國首批30個(gè)城市“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)名單。“一刻鐘便民生活圈”的目標(biāo)是布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧，成為促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、服務(wù)保障民生、推動便利消費(fèi)及擴(kuò)大就業(yè)的重要平臺和載體。未來中國“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)需在教育醫(yī)療、文娛活動、物流配送、環(huán)境建設(shè)等方面進(jìn)行具體規(guī)劃，同時(shí)應(yīng)更多關(guān)注社區(qū)商業(yè)、社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)育兒服務(wù)等細(xì)分服務(wù)領(lǐng)域。
事實(shí)上，近兩年，受疫情持續(xù)傳播等因素影響，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用更加凸顯，已經(jīng)逐漸成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。
沈同生向記者列舉了了這樣幾個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的優(yōu)秀案例：從廣東構(gòu)建“數(shù)字政府”優(yōu)化營商環(huán)境到上海推出全國首個(gè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，從湖北推進(jìn)建設(shè)“光網(wǎng)城市”到貴州建設(shè)首個(gè)國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)……以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加速滲透，對經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)升級的拉動作用不斷增強(qiáng)。
針對上海在城市數(shù)字化上探索實(shí)踐，沈同生則表示，上海在全國首創(chuàng)推出了“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”和“城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管”。“兩張網(wǎng)”的體現(xiàn)了上海數(shù)字化轉(zhuǎn)型始終堅(jiān)持以人為本，這也是我國未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要方向。城市需要擁有清晰的未來愿景，城市數(shù)字化藍(lán)圖必須適應(yīng)地方實(shí)際情況和市民需求，不斷優(yōu)化服務(wù)，打造良好的市民體驗(yàn)，應(yīng)該成為市政服務(wù)的新模式。
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