2021年4月15日，中國人民銀行與國際貨幣基金組織聯(lián)合召開“綠色金融和氣候政策”高級(jí)別研討會(huì)，人民銀行行長易綱出席開幕式并致辭。
開幕致辭全文如下：
總裁女士，女士們，先生們，
上午好，晚上好！非常高興與基金組織聯(lián)合舉辦此次“綠色金融與氣候政策”高級(jí)別研討會(huì)。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表人民銀行，向出席研討會(huì)的各位嘉賓表示熱烈歡迎！
國際社會(huì)在應(yīng)對(duì)氣候變化上正在形成廣泛共識(shí)。中國已宣布2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)，也被稱作“30/60”目標(biāo)。這要求經(jīng)濟(jì)全面、系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型。在此過程中，綠色金融可發(fā)揮“加速器”的作用。
人民銀行高度重視發(fā)展綠色金融。2016年，人民銀行牽頭制定了構(gòu)建綠色金融體系的《指導(dǎo)意見》，并制定了時(shí)間表和路線圖，推動(dòng)具體政策逐步落地，綠色金融政策體系初步建立。在此基礎(chǔ)上，中國綠色金融市場(chǎng)快速發(fā)展。2020年末，中國綠色貸款余額約1.8萬億美元，綠色債券存量約1250億美元,規(guī)模分別居世界第一和世界第二。近期，市場(chǎng)主體已發(fā)行40多只碳中和債，規(guī)模超過100億美元。
碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)對(duì)金融部門提出了新的更高要求，我們需要應(yīng)對(duì)好一系列挑戰(zhàn)。
第一，在社會(huì)層面，綠色減排意識(shí)亟待提升。
第二，在市場(chǎng)層面，要充分發(fā)揮碳市場(chǎng)的定價(jià)作用。只有對(duì)碳排放合理定價(jià)，才能引導(dǎo)資源合理配置。目前，我國全國性碳排放交易市場(chǎng)剛剛起步，需要進(jìn)一步發(fā)揮碳市場(chǎng)的金融屬性。
第三，在機(jī)構(gòu)層面，氣候信息披露需要進(jìn)一步完善。披露主體的范圍要擴(kuò)大，覆蓋上市公司、金融機(jī)構(gòu)等各類主體，披露方式要逐步從自愿披露向強(qiáng)制披露轉(zhuǎn)變。
第四，在風(fēng)險(xiǎn)管理層面，需要密切關(guān)注化石燃料相關(guān)的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，八成是化石燃料，主要是煤炭。據(jù)估測(cè)，到2060年，化石燃料占比將不足20%。中國金融機(jī)構(gòu)持有了一些高碳資產(chǎn)，綠色轉(zhuǎn)型帶來的資產(chǎn)價(jià)值變化風(fēng)險(xiǎn)等問題值得我們關(guān)注。
女士們、先生們、朋友們！
著眼未來，我認(rèn)為有幾方面的重點(diǎn)工作需要推進(jìn)。
第一個(gè)方面，是要進(jìn)一步以市場(chǎng)化方式動(dòng)員公共和私人部門資金，支持綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。預(yù)計(jì)2030年前，中國碳減排需每年投入2.2萬億元；2030-2060年，需每年投入3.9萬億元，要實(shí)現(xiàn)這些投入，單靠政府資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需引導(dǎo)和激勵(lì)更多社會(huì)資本參與。為此，需要做好兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
一方面是加強(qiáng)信息披露
